提升组织水平　　提升运行质量

为做优做强森达热电产业而努力奋斗

——闵长高同志在热电总公司年度工作会议上的讲话

二00八年一月三十日

同志们：

　　今天我们在这里隆重召开总公司年度工作会议。会议的主要任务是：认真总结2007年取得的成绩，表彰先进，分析当前面临的形势和存在的不足，部署2008年度工作任务，进一步团结带领全体森达热电员工，咬定目标，再接再厉，同心同德，排难奋进，全面提升组织水平，全面提升运行质量，为做优做强森达热电产业而努力奋斗。下面，我根据集体研究的意见，讲三个方面的问题，供大家讨论落实。

一、回首过去的一年，我们始终同舟共济，难中稳进，热电产业继续保持良好发展势头。

2007年，我们坚持以提高经济效益为中心，狠抓安全生产、经济运行、扩大供热、煤炭及设备材料组织等项重点工作，进一步健全责任体系，强化制度建设，完善考核办法，控减各项消耗，切实提高队伍素养、管理水平和运行质量，全年实现销售总额亿元，实现利税万元，各项工作全面步入健康、良性运行的轨道。

1、团队建设得到加强。在工作中，我们始终坚持以人为本，把人的要素作为企业生产力各项要素中的di一要素，全面加强员工队伍建设。员工队伍趋于稳定。通过近两年的优化、调整和相互之间的磨合，无论是高层管理团队，还是专工队伍，一线员工队伍，整体素质较前明显提高，而且大都已融入森达热电文化，进入了比较稳定、和谐共振的时期，一度时间员工流动过快的现象有了根本性的改观，为保障生产经营与各项工作的开展提供了前提条件。厂风厂纪得到加强。广大员工的生产力标准意识、执行公司制度意识、服从管理意识、履行岗位职责意识，都有了新的增加，少数员工中存在的违反厂纪厂规、自由散漫等现象得到了有力的制止，同事之间、部门之间、上下级之间的关系更加融洽，生产秩序和工作秩序更加井然。学习氛围比较浓厚。员工队伍的稳定，为开展日常培训创造了良好的环境。三家公司着眼于提高员工队伍的技能，把以培带学与以考促学相结合，先后自办各类培训班30多期（次），聘请设备厂家技术人员来企培训10多期（次），基本做到月月有培训，月月有考试。越来越多的员工从提高自身业务水平、做好岗位工作出发，自觉加入到刻苦自学、互教互学、岗位成才的行列，在实践中增长了自己的业务才干。检修队伍经过培训和磨练，已经基本适应日常检修工作的需要。热电文化更加丰富。经过大家的共同努力，“奉献和谐，创造卓越”的森达热电理念进一步深入人心，并在新的实践中得到进一步的升华：在选人用人和评判工作上，坚持生产力标准；在完成目标任务上；在民主决策上，公开公正，阳光操作；在家园文化建设上，宽容谦让，友好和谐。这些热电文化的精髓，不仅充分凸显了森达热电文化与时俱进的品格，而且发挥了重要的导向作用和凝聚功能，有力地推进了各项工作的开展。

2、制度规范不断完善。强化制度建设，健全责任体系，是总公司2007年工作重点之一。在完善制度规范方面，总公司先后出台了《煤炭采购、质量检验、储运及费用结算等管理制度》、《物资材料供应、合同会签、仓储等管理制度》以及办公、财务等方面管理制度。各公司针对运行实际，对生产运行、检修等方面的工作进行规范，进一步促进了以法治企。建湖公司借助于“三标一体化”复检，认真查找工作中的薄弱环节，落实整改措施，同时基本完成了企业OA系统的初始开发与上线运用。沿海公司抓职工培训，把学习要求制度化，考试成绩公布上墙，成绩与考核工资挂钩，对员工业务能力、操作水平的提高起到了促进作用。陈家港公司先后组织相关管理人员完善了《运行管理制度》、《员工日常行为考核细则》等项规章制度，生产运行工作有条不紊。三家公司还认真总结近年来运行特点，重新对机、电、炉、化、燃等运行操作规程进行完善修订，使其更加符合生产现场实际，更具可操作性，为安全、经济运行提供了规范的技术保障。在明确岗位职责方面，总公司修订公布了高层管理人员岗位职责，并从8月份开始掀起一个修订各层各级岗位职责的热潮，努力使企业走上规范化、制度化建设的轨道。各层各级岗位职责修订完成后，各公司、各部门能够对照各自的岗位职责，认真处理好岗位与责任的关系，自觉地履行岗位职责，执行岗位制度，承担岗位义务，在其位、用其心、尽其力、负其责，真正有所作为。在完善经济目标责任制方面，对列入考核的指标逐个分析，立足实际提出具体评定标准，促使考核体系逐步完备、合理，更加符合企业生产运行与安全运行的实际，科学性、实用性明显增加。同时，考核奖惩兑现的力度逐步加大，个人工资考核浮动分配的比例由年初的30%提高到50%，与员工的切身利益联系得更紧，有效地将外部压力与内在活力联系在一起，发挥了指标考核的“指挥棒”效应。三家公司把对各专业的考核延伸到班组，把指标考核的基础工作逐步落实到岗位，增加了运行人员的参与管理意识，提高了现场管理水平。全年三家公司发电标煤耗同比下降10克左右，发电厂用电率下降1个百分点以上，供热管损下降2个百分点以上，行政费用下降了5%左右。在安全制度落实方面，认真落实电力安全规范，坚持做到警钟常鸣，重视抓好安全工作的定期例会、考核检查、业务培训、整改消缺、反事故演练等项制度的落实。同时注重抓住安全生产中的薄弱环节，认真做好原因分析，完善防范措施，提高员工的防范技能，为推动全年安全生产起到了积极的作用。

3、生产运行日趋平稳。经过两年多来的整体运行，三家公司员工的操作水平越来越熟练，运行调整基本到位，解决现场问题的能力得到提高，标志着全体员工驾驭设备运行的能力有了长足的进步。在运行过程中，运行人员尽心尽力，认真分析各项运行参数对节能降耗的影响，勤检查、勤调整，确保各个参数在规程规定的范围内运行。通过保证高加投入率，经常清洗凝汽器提高真空，合理调整给泵、循泵等大功率设备，及时消缺保持设备健康状态，有效避免跑冒滴漏，优化系统运行方式等措施，使省煤节电、节能降耗工作取得了实质性的成效。建湖公司在锅炉没有备用容量，系统抗风险能力弱的情况下，检查分析生产过程中的各个环节，优化系统调度，及时提供检修技术支持，保证了生产稳定运行。沿海公司通过优化煤种配比，调整燃烧控制，加强设备改造与维护，使一度居高不下的消耗指标明显下降，控制在考核指标之内。在4号炉扩建过程中，生产、基建两不误，上下同心，密切配合安装单位，围绕“早日点火”目标，相互协作，加快了施工进度，达到了预期目标。陈家港公司注重技术革新，解决运行中的问题，节能降耗效果明显，共技改10多项，减少了成本开支，进一步提高了生产运行的经济性。

4、供热工作持续改进。2007年，三家公司都能下大力气抓紧抓实供热工作。思想上更加重视。面对当前电力市场饱和的形势，都能从提高经济效益和社会效益出发，进一步确立供热工作在企业中的“龙头”地位，千方百计巩固老客户，服务新客户，扩大供热范围和供热总量。建湖公司着力落实供热人员的岗位责任，对出勤、管损、管网巡查、汽款回收及银票比例等项重点工作逐项考核，每月兑现奖惩，增加了供热人员的责任意识，开创了供热工作新局面。服务上更加贴实。在科学、经济的原则指导下，在规划好主管道的基础上，依据客户的要求，制定具体的管网铺设实施方案，想用户之所想，急用户之所急，及时满足他们的供热需要，同时科学指导客户，不断提高他们的用热水平。沿海公司对重点热用户实行挂钩服务，相关责任人对所挂钩用户的产品、工艺、生产状况、蒸汽品质要求做到心中有数，对用户不合理的工艺及时提出改进的建议，帮助他们降低用汽成本，解决用汽过程中的难题，达到增加用热总量，减少用热成本，进而赢得客户的理解和支持。管理上更加科学。为降低供热管损，热网人员无论酷暑严寒，除每天坚持做好巡检、抄表、汇总、上报等工作外，还对各用户用汽技术参数进行综合分析比较，当发现计量装置、流量、压力、温度等有异常变化时，及时与热用户一起分析情况，查找原因，采取针对性措施。陈家港公司通过调整流量计安装位置、更换相应流量表计、强化疏水阀门管理等措施，使供热管损由上年的X%左右下降到X%左右。陈家港、沿海公司还通过装配供热情况实时在线监测系统，既加强了对供热的管理，又提高了供热的声誉。四是资金回笼上更加得力。各公司都能将汽款回笼作为一项硬任务完成，把上旬预约、中旬跟踪、下旬催收有机结合起来，强化对汽款回笼工作的督促检查，对信誉较差的用户还采取行之有效的催收措施，有效保证了当年汽款回笼，结算银票比例也基本控制在计划目标之内，还收回了所有的陈欠汽款，汽款回笼工作得到了同行企业的一致称道。

5、供应保障更加到位。在煤炭与设备材料采购方面，一是优选供应客户。坚持生产力标准，围绕“质量可靠、价格优惠、富有诚信、长期合作”的十六字方针，煤炭供应以国有大煤矿、大公司为主渠道，设备材料以集体确定的定点客户为主渠道，既增加了供货企业的信任度和忠诚度，稳定了质量，又争取了比较优惠的价格。二是强化供需对接。把服从生产、服务生产、保障生产作为供应工作的出发点和落脚点，努力克服煤源紧缺、资金紧张等不利因素的制约，科学制定煤炭和设备材料采购计划，加强煤炭发运的协调，保证供应的及时性，煤炭和设备材料供应链始终处于通畅状态。在煤炭采供中，针对煤源紧缺的形势，在稳定原有淮南、中煤、义马、港口物流等业务关系的同时，积极发展皖北、国能、五洲等新客户，广辟渠道，保证了煤源，在价格与质量等方面进一步扩大了选择的余地。全年入库煤炭合计万吨，平均发热量大卡，剔除12月份所入库煤炭，前11个月入库均价为元/大卡，低于同行厂家20元/吨左右。在设备材料采供中，对正常月度计划需求、技术改造项目需求、抢修需求、非标类需求实行分类管理，区分缓急，特事特办，较好地满足了生产的需求。三是规范实施流程。进一步完善和落实煤炭、设备材料采购管理制度，从申购到优选客户、集体定价、合同管理、入厂检验、资金给付、仓储管理及采供人员岗位职责等方面，都做了明确规定。坚持集体讨论，阳光决策，操作更为公开、公正，执行更加顺畅、到位，采购通道成为绿色通道、廉洁通道，较好地维护了企业的利益。

在抓好正常生产营运的同时，我们还根据客户需求和企业自身发展需要，不断开拓新的发展空间。在各有关方面的支持配合下，沿海化工集中区北区供热管道开始施工，与其相配套的4号炉经过紧张的建设，将在近日投产运行。此外，我们在抓好文明生产、改善后勤服务、提高员工待遇、丰富员工业余文化生活等方面，也有了一些进步。

以上成绩的取得来之不易，是社会各界关心支持、共同帮助的结果，更是森达热电员工发奋图强、团结奉献的回报。许许多多的热电员工在过去的一年里，在各自的岗位上做出了显著的成绩，推动着森达热电产业的持续高效发展。樊庆余同志到建湖公司任职以来，一手安排生产、一手整束队伍，既保证了生产经营的平稳运行，又在员工队伍中培植起良好的风气。沿海公司总经理陆建东、副总经理涂潜波同志在抓好日常生产和设备维护的同时，全力加快4号炉建设，为公司发展增添了后劲。陈家港公司总经理王志凯同志狠抓指标分析，坚持技术革新不停步，在提高运行质量、降低成本消耗等方面取得了新的成绩。杨甲、张志荣、杨晓晨等同志注重改善社区关系，改进客户服务，强化供热管理和汽款回收，使供热总量不断上升，客户满意度不断提高。生产部经理王全意、邵景涛等同志一心扑在生产一线，积极开展成本管理，各项指标考核不含糊。建湖公司专工熊斌同志在少部分员工技术不够熟练的情况下，经常身临现场解决疑难问题，保证了安全、经济运行。沿海公司专工王开峰同志工作认真踏实，技术过硬，做到正常生产与4号炉的安装工作两不误。陈家港公司专工张延朝同志工作细致专注，一丝不苟，不分班前班后，用自身的影响力带好一个专业。赵建刚、刘大勇、封其彦、陈玉环、嵇宝祥、曹兆军等同志是森达热电di一批自己培养的员工，不但在业务水平上脱颖而出，更热心小改小革，为降本增利、提高效益做出了一定的贡献。燃料部袁明奎、杨志同志常年驻矿驻港，及时捕捉市场信息，全程跟踪发运，为保证煤炭供应付出了辛勤的努力，同时由于他们的敬业精神与工作作风赢得了煤矿和港口的一致赞誉，为公司树立了良好的形象。设备材料部杨彬同志甘于吃苦，精打细算，比质比价，为领导提供了准确的决策依据。财务部马如刚同志在宏观紧缩的形势下，做好资金的筹集与运作，保证了资金的正常运转。像以上这些一心为了森达热电的发展，一心为公司的利益辛勤奉献的同志还有很多，由于时间关系，就不一一表彰了。在此，我代表热电总公司，向为森达热电产业的发展壮大付出辛劳和智慧的各位员工表示衷心的感谢，向你们的家人对我们的大力支持表示亲切的问候和崇高的敬意！

同志们，我们在充分肯定成绩的同时，必须客观地正视存在的问题和不足，主要表现在以下四个方面：一是安全生产的漏洞需要进一步弥补，在强化安全意识、重视超前防范、提高防范技能、抓好安全督查及考核奖惩方面，工作还不够到位。二是降本降耗的空间需要进一步发掘，降本的责任还不够明确，与每个人的利益分配还贴得不紧，在如何考核到班组、考核到每个人上还缺少科学的方式方法，操作水平不高而导致增加成本的现象仍有发生，有些费用如维修费用的控制还缺少硬性措施，考核也不够完备，大锅饭的问题还没有地解决好。三是争创的意识需要进一步增加，工作中只求过得去而不求过得硬，满足于做了而不求做好，甘居中游而不力争上游的现象，在一些时候和一些员工的身上，表现得还比较突出，对各项工作精益求精、争创的风气还需要进一步造浓。四是团队作风建设需要进一步抓紧，上级与下级之间，部门与部门之间，岗位与岗位之间，有些时候还存在一定的职责不明、责任不清以及推诿扯皮现象，有的员工纪律观念、服从意识、执行力度还需进一步增加，少数员工工作被动，作风浮躁，不求上进，得过且过，不勤奋，不思考，不刻苦，不钻研，不扎实，导致工作效率低，存在问题多，执行不到位。凡此种种，需要我们下大力气加以解决。

二、直面当前的挑战，我们需要自我加压，激流勇进，围绕两大提升确定奋斗目标

2008年，热电联产企业既面临着持续发展的有利环境，又将面对必须化解的多种矛盾。一方面，热电联产是国家“十一五”期间的十大重点节能工程之一，在推进区域经济发展中也将发挥日益显著的重要作用，将越来越多地得到各级党委、政府的重视与支持。国务院国发[2006]28号“关于加强节能工作的决定”中明确要求：有关部门和地方人民政府及有关单位要认真组织落实“十一五”规划纲要中提出的包括区域热电联产在内的十大重点节能工程。温家宝总理在去年召开的全国节能减排工作会议上再次强调：要着力抓好热电联产等十项重点节能工程。不久前召开的中央经济工作会议，把“加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展”列为2008年国家经济工作的八项目标和任务之一。因此，热电联产正面临着良好的宏观大环境。另一方面，热电联产企业的生产要素来自于市场，特别是作为主要原料成本的煤炭受市场供求关系的直接制约，加上森达热电目前所处的特定环境，需要我们不仅在思想上有所准备，工作上更要积极应对。

一方面是煤价持续上涨的新压力。热电企业的煤炭成本占总成本的%以上，煤炭市场供求形势及供应价格波动直接影响与制约热电企业的经济效益。从2006年四季度起，煤炭价格一路上涨，一再攀升。此后随着国家关闭近万家小煤矿，国有大煤矿受国家计划控制及安全因素又不允许多开采，加之进入冬季，北方供暖和铁路运输瓶颈以及石油价格上涨等因素哄抬，再度加剧了煤价上涨，目前吨煤价格比去年同期上涨元以上。据有关方面预测，2008年的煤炭价格仍将在高价位上运行。与煤炭价格过快上涨不相同步，电与热的销售价格的上调明显滞后，增加了我们消化成本的压力和难度。

另一方面是不确定性因素的新变化。就我们森达热电所处的总体环境看，国家产业政策扶持我们发展，节能减排目标责任的刚化有利我们发展，三个园区不断增长的热负荷驱动我们发展，经过两年多全面整体运行积累的治企经验有助于我们发展，在森达家族中，热电产业是一个充满希望的朝阳产业和充满活力的赢利产业。但我们同时要看到，由于小锅炉整治的不性，少数化工企业生产运行中的某些不稳定性，与热用户价格谈判与执行的艰巨性，以及国家紧缩金融信贷策略的延续性等等，都会对我们加快发展带来不同程度的影响，需要我们迎难而上，逐个破解。

鉴于对面临形势的客观审视与科学分析，森达热电产业2008年工作的指导思想是：围绕提升组织水平、提升运行质量主线，以安全运行为前提，经济运行为关键，目标考核为导引，制度规范为准绳，团队建设为保证，使各项流程更为合理、优化，各项制度更为科学、完善，各项操作更为阳光、规范，各项工作更为务实、高效，推动森达热电产业朝着做优做强的目标不断迈进。

做优做强热电产业，是我们全体热电员工矢志不渝的理想和追求。做优热电产业，就是企业的业务流程优、经营绩效优、同行位次优；做强热电产业，就是企业的竞争能力强、投资实力强、抗御风险强。做优是兴业之路，做强是发展之源。在做优的基础上做强，在做强的推动下做优，把做优、做强有机统一起来，就能够打造一个争赢未来的森达热电产业。而要实现这样的目标，又离不开提升组织水平、提升运行质量的强力支撑。

提升组织水平，就是要求我们对宏观环境能够审时度势、通盘把握，对自身优劣长短能够一清二楚、准确分析，对企业战略取向能够科学定位、与时俱进，对人财物各类要素能够按需吸纳、召之即来，对企业供产销活动能够精心安排、指挥得当，对国家政策能够用足用活、有所倾斜，对出现的风险能够从容应对、化解自如，时时事事能够运筹帷幄，得心应手。

提升运行质量，就是要求做到以低投入赢得高产出，用高效率取代低效率，供产销之间融为一体，一线与二线之间协同一致，人流、物流、资金流、信息流之间有机衔接，决策无谬误，政令无梗阻，制度无真空，安全无事故，管理核算严，产品质量优，客户信誉好，经济效益高，投资者满意，经营者满意，客户满意，员工满意。

为了把上述指导思想真正贯彻落实到位，我们必须全力以赴地实现以下工作目标：

主要经济目标是：完成年度发电量亿度，上网电量亿度，售汽量万吨，实现销售总额亿元。

安全工作目标是：全面落实安全工作责任制，严格执行各项安全规程，全年确保三个以上百日安全无事故，达到全年安全无事故。坚决避免重大事故、人身伤亡、火灾、食物中毒及重大交通事故发生。

管理创新目标是：建立健全以安全生产为核心的安全管理制度，以成本效益为主体的经济责任制度，以OA系统为平台的信息化运行制度，主要指标要求达到：发电标煤耗比上年下降1个百分点，发电厂用电率下降1个百分点，供热管损下降0.5个百分点，主要设备完好率在95%以上，人均实现销售110万元，人均创利税16万元，各项单位消耗低于同行平均水平。

团队建设目标是：在目前基本调顺、调优管理团队的基础上，通过专题培训、岗位练兵、鼓励自学、以考促学、量才选用等途径，全面提高员工队伍的技术素养和工作水平。管理层人员能够做到品行好、水平高、形象正，具有较高的组织运筹能力、宏观控制能力和微观操作能力，以广博的学识折服人，以高尚的人格影响人；专工队伍能够做到系统掌握相应专业的理论知识，熟悉本专业的系统与设备，具有丰富的解决实际问题经验，对生产现场出现的异常问题能够提出权威性、实用性的解决方案，同时能够承担课题攻关、培训学员的责任；员工队伍能够做到熟悉本岗位系统与设备，熟知本专业运作规程，启停操作自如，故障处理得当，严守厂规厂纪，完成岗位任务。与此同时，扎实推进企业文化建设，增加企业凝聚力和向心力，切实提高员工的企业忠诚度，致力保持员工队伍的整体稳定。

坚持上述工作指导思想，实现上述各项目标，首先是创建企业的需要。在森达热电产业创办过程中，是森达促使热电产业完成了资源整合，赢得了各级党委政府的支持和社会各界的帮助，吸引了一大批热电精英，森达热电同时发扬光大了森达文化，为森达锦上添花。面对当前优胜劣汰的竞争形势，我们更要用 “视今天为落后”的森达精神激励员工，鼓舞斗志，振奋精神。“用标准建设热电企业” ，既是我们的前进方向，又是我们的永恒追求。在企业逐步趋向同质化的今天，企业的生存如同逆水行舟，不进则退，不仅是强鱼吃弱鱼，而且是快鱼吃慢鱼。尤其是在当今市场竞争异常激烈的情况下，唯有成为企业，才能成为竞争的强者，才能在市场夹缝中占领我们的一席之地。站在未来的制高点上，瞄准目标，打造企业，方能彰显森达热电人要做就做最好，任何时候都勇往直前、奋发向上的强者风貌。

其次是朝着做优做强目标迈进的需要。经过近两年整体投运以来的实践，我们已经积蓄了较为坚实的物质基础，积聚了一支比较的员工队伍，积累了不少行之有效的治企经验，我们的全局驾驭能力、资源要素整合能力、抗御市场风险的能力都有了明显的提高。按照构画做优做强森达热电产业的战略愿景，明确我们的阶段性工作任务和工作目标，才能把纸上的蓝图变为美好的现实。我们确定的上述目标任务，既具有一定的前瞻性和挑战性，同时又具有现实的物质基础和有利条件。森达热电产业在创办过程中，站在了全省同行业的排头；在进入整体投运后，走在了同行业的前列；我们完全有决心、有信心，在未来的竞争中开创崭新的局面。

再次是实现投资者愿望和承担社会责任的需要。热电产业作为森达集团创办以来一次性投资额大的项目，董事长倾注了心血，寄予了厚望。特别是在森达资产重组后，热电产业已经是森达战略调整后的支柱产业和龙头企业，我们更必须自觉地承担起应有的责任，尽大努力实现管理的优化和效益的大化，对出资人负责，对员工负责。与此同时，热电企业是三个园区的必备配套设施，我们将进园的企业服务好，千方百计满足他们的需求，就能吸引更多的企业投资兴业，既为推进区域经济的快速发展作出了贡献，进而又为做优做强森达热电产业奠定了基础，这是一个多赢的举措。

第四是保障全体员工切身利益的需要。当今企业，员工与企业已经结为利益共同体。企业多增收、多赢利，员工才有可能多分配、多得益。我们要给员工更多的成果享受，就必须始终不渝地围绕提升组织水平、提升运行质量这根主线，不断地在做优中做强企业，才能让森达热电员工率先过上殷实的全面小康生活。

三、咬定既定的任务，我们必须把握重点，扎实推进，把各项工作抓到实处

我们今天召开的会议，既是年度工作总结会，又是目标任务部署会，更是组织全体员工真抓实干、更加出色地完成新一年各项任务的动员会。我们不仅确定了创建企业的奋斗目标，明确了安全、管理、团队建设等方面的任务。还将同各公司和有关部门签定目标责任状。要完成这些目标任务，必须坚持以务实抓落实，以创新促创优，在全面推进中抓牢重点，在统筹兼顾中突破难点，一步一个脚印地朝着既定的目标奋力前行。我们的主要措施是：

1、坚持不懈抓好安全生产。安全生产在热电企业中居于举足轻重的地位，各项活动都必须建立在安全运行的基础上。要不断增加全员安全意识。电力行业的特殊性决定了安全生产的重要地位和决定性作用，一切都取决于安全，没有安全也就没有一切，要想干成事、干好事，首要的前提就是不出事。要通过经常化的教育，使每个员工不仅在思想上时刻绷紧安全生产这根弦，更要自觉地在实际工作中时刻做到警钟常鸣，防范未然。这样才能保证员工人身安全，保证企业财产安全，为实现“两个提升”打牢基础。要从严落实全员安全责任。继续坚持并落实安全生产一把手负责制，各公司、各部门的主要负责人当仁不让是安全生产的责任人，必须毫不含糊地肩负起安全运行的全面领导责任。同时要通过签订安全合同，将安全生产的责任落实到每个岗位、每个员工，形成安全工作全员责任体系，不仅是常常讲安全，更要时时处处抓安全。要全面提高全员安全技能。森达热电创立的时间还不长，员工队伍整体上比较年轻，部分员工对安全制度缺乏应有的了解，对安全知识缺乏应有的掌握，对处置安全隐患和安全问题缺乏应有的经验，由此容易引发小问题，个别时候甚至使小问题演变为大问题。今年，要把强化安全培训、提高员工的安全防范技能摆上突出的位置，认真组织员工学习《电业安全生产规程》等安全管理条规，加深理解与消化，掌握精神要领，同时经常开展岗位安全技能实训，组织反事故演练，采取分系统、辐射式、多轮次、时段性考核的多种方法，加大员工安全知识的学习与培训力度，指导员工掌握安全技能，人人明白什么样的事情需要经常做、反复做，什么样的事情应当如何做、怎样做，什么样的事情坚决不该做、不能做，并且要着力提高员工队伍科学化解安全问题的实际水平，提高应急处置安全问题的实战能力，竭尽全力避免安全事故的发生，尽大可能降低安全事故造成的损失。要切实抓好专项督查考核。要抓好各项安全制度执行情况的督促检查，坚决落实工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期切换制等“两票三制”，坚决反对和避免违章操作、违章指挥和违反劳动纪律现象的发生。要坚持抓好经常性的安全检查，通过每周安全例会、每月安全检查和重大节日安全大检查等方式，深入排查思想上的安全漏洞，设备上的安全隐患，制度上的安全真空，尤其要及早发现隐患，及时整改隐患，消除隐患，有效避免重复性安全事故的发生，以此实现三个“百日安全无事故”，全公司全年无事故的安全生产目标。在安全生产的考核上，总公司将按照新出台的考核办法，严格考核。对安全事故的处理上，总公司将加大对各公司、各部门主要负责人及直接责任人的处罚力度。各公司也要改变以往对安全事故责任人从轻发落、心慈手软的做法，处罚要伤筋动骨，不打和牌，让员工受到警戒惩示，得到灵魂的震撼，能够从中汲取教训，真正用铁的手腕，实现安全生产的各项目标。对在实现百日安全无事故和全年安全无事故目标中作出显著成绩的同志，总公司将予以专项奖励。

2、不断优化生产运行方式。切实抓好以生产为核心的经济运行，是三家公司承担的主要责任和任务。要体现在科学运行上。首先要严格按照运行规程进行操作，这是科学运行的基本前提，任何违背运行规程的做法都要坚决避免。其次是要及时、合理地调整运行参数，根据系统与设备匹配情况，掌握不同负荷、不同出力、不同季节下的运行参数，在规定的区间之内，尽可能在高参数上运行，达到设备与系统之间的组合。再次是要做到勤检查、勤调整，达到参数稳、工况稳，避免大起大落，还要分析和把握不同设备与系统的运行特点，提高对可能出现的运行障碍的预见性，准确无误地处置运行障碍，力求避免因人为处置不当而发生的停机、停炉现象，将生产运行提升到一个新的水平。要体现在设备完好上。三家公司都要瞄准“设备完好率达99.99%，主设备一类合格率达90%以上，泄漏率小于3‰”这个目标，扎实抓好设备管理。生产一线的干部员工，人人都要争当设备管理的行家里手，要能够全面了解设备的结构与部件，就象庖丁解牛一样烂熟于心；能够准确把握设备的功能与性能，就象知道我们自身秉性一样了然于胸；能够精心做好设备的维护与保养，就象对待自己的孩子一样无微不至；能够及时消除设备的缺陷与症结，就象名医生一样看准病灶、手到病除。在使用设备的过程中，必须从保持企业生产的持久稳定运行出发，进一步处理好设备使用与保养维护的关系，改变以往存在的只使用、少维护的拼设备现象，将设备的正常保养维护纳入各专业岗位规范之中，纳入月度工作计划之中。要抓好设备巡检和检修工作制度的落实，明确消缺的目标与措施，要有检查有考核，坚决兑现奖惩，设备使用与管理上的短期行为。要全面提高检修工作水平，根据设备运行情况，提前安排好下一阶段的检修计划，做到主动检修，小毛病时维修，尽量减少被动式检修，避免因小毛病维修不及时而酿成大毛病现象的发生。要提高检修水平，提高维修质量，减少非正常的重复性的维修，依靠设备管理，创造劳动生产率。要体现在降本节耗上。企业竞争的高层面是竞争，最根本的层面则是成本竞争。成本优势是企业参与竞争的大优势。谁的成大，谁就会被先淘汰出局，谁的成本低，谁就是最终的胜利者。从森达热电当前的运行成本看，降本节耗虽然取得了较好的成绩，但与同行业的先进水平比，与创建热电企业的目标比，仍有一定的差距，就三家公司当前生产运行的绩效看，列入考核的主要经济指标之间也是参差不齐，客观上说明了我们在降本降耗上仍然有着很大的空间。如果我们的发电厂用电率和发电标煤耗各在目前的水平上平均下降1个百分点，全年就可分别增效万元以上；供热管损下降0.5个百分点，每年就能增效万元以上。为此，不论是行政管理干部，还是一线的技术干部和生产员工，都要增加降本节耗的责任意识，都应当结合自己从事的岗位工作，将每一项成本消耗排列出来，区分哪些是不可控成本，哪些是可控成本，可控成本中影响比较重要的有哪些，高于兄弟厂家平均消耗水平的有哪些，主要薄弱环节有哪些，属于主观努力不够的有哪些，并通过召开专题讨论会，发动大家动脑筋、想办法，把仅靠少数人抓成本，变成依靠团队的力量全员控制成本。对影响成本的主要消耗指标，与先进水平差距较大的指标，要成立专项课题攻关小组，深入排查原因，多次试验和实验，从中优选确定能降本节耗的方式方法。要把源头控制、技术改造、工艺革新、优化流程、健全制度与降本节耗工作有机结合起来，认真研究生产运行中的每一个环节，在各个岗位上、各个节点上严格控制成本消耗。要强化降本节耗的责任考核，在考核各公司、各部门的基础上，要细化、量化考核到每个值、每个班、每个岗位，逐层传递降本节耗的压力，逐级兑现考核评比结果，把外部压力转化为内在动力，真正达到全员参与，责任到位，全程控制，一抓到底，全面打赢降本降耗的攻坚战。

3、全力服务一线生产经营。一切为了生产，一切服务生产，一切保证生产，既是煤炭供给、设备材料组织，包括办公后勤、财务管理、计经土建等部门应尽的天职，又是发挥职能部门作用，做好各项工作的座右铭。各相关部门要树立强烈的大局意识和服从、服务意识，摒弃“官商”习气，切实履行好各自的岗位职责。在煤炭组织上，继续以国有大煤矿和大公司作为采购主渠道，在进一步巩固原有客户关系的基础上，通过多种渠道，及时了解市场供求动态，随时掌握供应价格变化情况，综合权衡价格、煤种、参数等多方面的因素，从中优选煤炭供货方，尽可能避免因煤种与现有设备不相匹配的情况。驻矿驻港人员要进一步强化煤炭发运的跟踪检查，身临每一列、每一船煤炭的发运现场，保证发运的煤炭质量与看样相一致，实际数量与结算数量相符合。根据去年出台的煤炭质量检验制度，淮南煤热质检测差异要确保控制在大卡之内，运转损耗控制在%之内；连云港、日照港组织的煤热质检测差异降低到大卡之内，港口水尺交货无损耗。这个指标将和所在办事处的个人利益紧密挂钩，半年考核一次。要进一步提高煤炭组织和调运的计划性和科学性，在一定的资金占用限额内，周密制订调运方案，合理安排运输力量，尤其是要坚持未雨绸缪，密切关注干旱、洪涝、台风、冰雪等特殊天气对煤炭调运的影响，提前做好采购安排，保持合理、安全的煤炭存量，确保满足生产的需求。在设备供应上，要在追求高质量、低成本，提高性价比的同时，致力于建立快速反应机制，从大限度地满足生产需要出发，区分常规需求与特殊需求，千方百计增加供应工作的主动性和及时性。各公司在每月二十号前，要将下月设备需求计划报总公司，便于总公司及早审核。设备材料供应人员要在做好质量、价格、信誉、时效及其资金给付方式等多种因素综合评估的基础上，提出采购建议，提交相关人员集体会办确定。对研究批准的采购计划，要在时间落实供应商与定点加工企业，属于常规的、标准的配件及材料应在10日内采购到位，对临时性采购需求，要本着特事特办、急事急办的原则，迅速组织采购，保证生产经营的需要。在财务管理上，财务部门要根据工作安排，积极运筹资金，保证日常的资金需求。要更加积极地发挥财务工作的核算与管理监督职能，深层介入降本降耗的各个环节，做好成本费用支出的检查与管理，加大可控性费用的监控力度，全面降低企业的生产运行成本。要加强经济活动状况的全面分析和专项分析，及时报告经济活动结果，三个热电公司的主办会计要根据其所在公司要求，及时准确提供各种数据，在每月3号前报告各公司上月度消耗性指标情况，5号前报告设备材料维修费用成本支出情况，提供的数据要求细化和详实。特别是要通过专项分析，发现和查找经济活动中的薄弱环节，为改进经济活动运行方式提供有益的建议。在后勤保障上，总公司办公室及三家公司后勤服务部门，都要以服务一线为己任，在当好参谋助手、传递信息、上下协调、抓好行政管理与生活服务的同时，要主动承担起对外沟通联络、改善社区关系、争取上级支持、宣传企业形象、调处矛盾纠纷等方面工作，努力为一线生产经营创造良好的内外部环境。所有服务部门和管理人员都要遵循阳光透明的运作流程，坚持公开办事，坚持秉公办事，坚持按规定的流程办事，坚持集体决策与会办制度，坚持采购、验收、使用“三权”分立，任何人不得以任何借口越过规定的流程，超越集体研究决定的权限，真正让权力在阳光下操作，接受全面的监督，在服务一线、保障生产的过程中，努力实现好、维护好企业的根本利益。为了强化各个服务部门、服务岗位的服务意识，总公司每半年将组织一次专项评议，分别由各公司相关人员评议总公司各服务部门，由各公司一线人员评议本公司领导成员及相关服务人员，以此促使各个管理与服务岗位改善服务态度，优化服务方式，提高运筹与管理水平。

4、更加扎实抓好供热工作。为了完成全年的供热目标，各公司要紧紧围绕改善服务、强化管理、抓好回笼这三项重点工作，认认真真抓好落实。改善服务，就是要充分满足客户的需求。供热是生命，客户是上帝，热用户是我们的“衣食父母”。因此，强化对热用户的服务是我们的di一使命，有优质的服务才能获取较高的产品附加值。要采取召开用户恳谈会，逐户登门走访的方式，认真了解客户的用热需求，听取客户的意见，不仅要详细了解客户的当前需求，掌握客户在不同时段对用热数量、用热品质的需要，为热用户提供技术指导，帮助热用户提高用热的效能，赢得热用户的信任，而且要关注客户的技改扩能动向，分析客户潜在的热负荷增长趋势，提前做好管网铺设和安装，近期要加快沿海化工区北区管网的建设进度，根据进区企业工程建设情况，抓紧实施，保证进区企业的生产需求。强化管理，就是要抓好内外两方面的管理。对内管理主要是抓供热的稳定性，全力避免和减少非计划性停汽，多为客户着想，减少客户损失，确保客户满意。要建立正常的巡查制度，及早发现管网运行中的问题，及时消除可能发生的跑冒滴漏，保证全天候安全供热、畅通无阻。要从严落实供热人员的岗位责任，重视供热人员业务知识的学习培训，提高供热服务的整体水平。要加强供热人员履行岗位责任情况的检查、考核及奖惩兑现，调动供热人员内在的积极性。对外管理主要是依据客户用热负荷大小，装置相应流量的表计，避免“小马拉大车”，并要定期做好表计的校验，保证表计准确计量，发挥好供热在线监测系统的作用，采取技术手段和人工巡查相结合的方法，避免丢汽行为，维护企业的正当利益。抓好回笼，就是要保证汽款按期回收。根据月回笼汽款99.99％目标，总公司对汽款回收的进度按旬通报，按月考核奖惩。各公司要切实落实汽款回笼责任制，责任人要以真诚的服务感动用户，以超常的手段回笼资金，决不允许有拖欠汽款现象，确保各月回笼率99.99%。

5、着力健全企业制度体系。森达热电创办以来，我们发动和依靠广大员工，通过集思广益、发扬民主制订制度，通过按章办事、落实制度达到高度集中，进而把民主与集中有机结合起来，找准了企业人性化管理与法制化建设的结合点，对保障工程项目的顺利实施，保障整体安全平稳运行，调动管理层与执行层两个方面的积极性，起到了十分关键的作用，同时丰富和发展了森达热电文化。实践证明，加强制度建设，是我们必须抓紧抓好的一项长期任务。要进一步完善制度。对企业现有的燃料采购、设备供应、生产运行、财务管理、行政服务等方面的制度，要结合现实情况的变化，一手抓执行，一手抓修订完善。对各个岗位、各个运转环节，都要按照“全面、科学、严格、实用”的要求，对正在执行中的制度进一步加以细化和量化。对在今后工作中经实践证明行之有效的惯例，以及能够较好解决问题的方案，也要逐步上升到制度的层面上加以固化，以此不断扩大制度的覆盖面，力求各项工作都能有相应的管理制度，促使企业尽早走上制度化管理的轨道。要坚决落实各项制度。“破窗理论”告诉我们：有制度不执行比没有制度更可怕。就如同一座房子有许多窗户，一扇窗户打破以后，如果不及时修补，有人就会跟着打破另外一扇窗户，甚至接连打破许多扇窗户。补好一扇扇打破的“窗户”，消除一个个 “缺陷”，就是向着目标迈进一步、贴紧一步，最终才能建成现代企业制度。我们在建立健全各项制度的同时，必须坚持制度大于老总，制度高于一切，一切让制度说话，一切以制度为准绳，达到制度面前人人平等，切实提高执行制度的坚决性、持久性和创造性，树立制度权威，保证各项制度落到实处。要坚持从严治队。带团队是管理者的主要职责，而要带出一个好团队必须“严”字当头。严师出高徒，严是爱，松是害。不折不扣地执行制度，才能发挥好制度的作用，带出一支好的队伍。要摆正人性化管理和管理制度化之间的关系，对违背制度，给工作造成负面影响和经济损失的，要动真碰硬，敢抓敢管，严肃查处，切实避免将制度表面化、形式化的倾向，变成喊在嘴上、贴在墙上，就是落实不到行动上的“摆设”，坚决做到有令必行，有禁必止，违章必究，真正发挥制度应有的规范、约束和警示作用。要认真实施OA系统，推进管理制度的现代化。为了适应新的竞争形势，实现信息共享，促进公开办事，提高工作效率，提升企业形象，我们已经在总公司和建湖公司率先实施OA系统。OA系统就是计算机网络办公系统，是一项借助于计算机网络平台，对企业内部和外部资源进行有效整合，进而实现信息互通、资源共享、实时报告、网上办理的一项管理系统，其显著的特点就是阳光、高效。从现实来看，实施OA系统不仅是利用技术手段提高办公效率，而且是优化企业办公方式、提升决策水平、提高办事效率的重要工具。对于企业高层领导而言，OA是决策支持系统，能够运用先进的管理手段，通过企业内外部信息互通进行优化筛选，为领导提供决策参考和依据；对于中层管理者而言，OA是信息管理系统，能够运用各个流程、各个环节提供的基础数据，提炼出有用的管理信息，把握业务进程，提高经营效率；对于普通员工而言，OA是事务与业务处理系统，能够为员工提供良好的办公手段和资料服务，提供学习提高的平台，达到准确、高效、快捷地工作。目前，总公司各部门和建湖公司要着力抓好OA系统运用，并在运用中不断完善，沿海、陈家港公司从四月份开始组织实施。在完善和实施的过程中，一是要统一思想，尤其是统一领导层和管理层的认识，坚决克服“怕麻烦”、“没有必要”等错误认识，把这项工作当作一项必须完成的硬任务，没有丝毫讨价还价的余地；二是要围绕工作需要，科学设置系统模块，充实信息容量，扩大系统的功能效用；三是要克服患得患失的私心杂念，坚决服从整体、服从大局，做到信息公开、流程公开、决策公开，保证OA系统实施到位，真正成为网上信息平台、决策平台、监督平台，使企业的所有信息都上系统，所有的流程都走系统，所有的员工都用系统，以现代化的手段建设现代化的热电企业。

6、始终如一抓好团队建设。企业以人为本。要建设的企业，就必须建设一支的员工队伍。要增加创意识，坚持工作上的高标准。要有对事业负责的精神，对岗位满腔热爱的情怀，不仅把工作当作是谋生的饭碗，更当作人生的一大快乐，不能满足于一般性地完成任务，而要坚持高标准、创对待每一天的工作，对待每项任务的完成，每天进步一点点，才有月月进步，年年进步，才能在竞争上把握主动权，才有话语权和生存权。要勤于学习钻研，谋求业务上的高技能。要时时刻刻不放过每一个学习的机会，学习是生存之本，学习是进步之梯，学习是能力之源，学习力就是竞争力。在不少情况下，我们不是不想把事情做好，而往往是没有能力、没有水平把事情做好。全体员工都要有不断提高自己，不断向书本学，向同行学，在岗位实践中学，用高人一筹的技能，更加出色地完成岗位任务。不仅一线生产技术人员要提高自己的专业技术水平，采购人员、财务管理人员、后勤办公人员在学习本门业务的同时，也需要学习、了解和熟悉热电企业的相关专业知识，更好地贴紧生产、搞好服务。各级管理干部在加强专业知识学习的同时，还要不断提高自己的运筹能力、组织能力和管理能力，提升自己的非权力性影响力。为了更好地激励全体员工学技术、添才干、增技能，我们将坚持任人唯贤、唯才是举的用人导向，注重在专工和运行工人中选拔、任用各级管理干部，大力营造百花争艳、百舸争流、英才辈出的生动局面，让一切创造财富的源泉竞相迸发、充分涌流。要切实转变作风，注重落实上的高效率。目前的员工队伍中，尤其是行政服务岗位上的一些员工，亟需转变工作作风，才能履行好自身的岗位职责。有的大锅饭、铁饭碗的思想仍然比较严重，职责不清，目标不明，出勤不出力，混班的现象比较突出；有的工作低标准，草草了事，马虎过关，把自己应做的工作和应尽的责任上交给领导，下卸给基层；有的打不足8小时的工作时间，上班闲谈，上网聊天；有的习惯于浮在上面，沉不下去，工作不投入、不思考、不专一，不细心，经常出差错；有的办事拖拉，作风散漫，干什么事情都要反复催促，总是拖后腿、慢一步；有的滋长了骄傲自满情绪，缺乏整体意识和大局观念，个别时候甚至摆架子、耍脾气，把个人和部门利益超出于全局利益上。以上种种现象，是影响企业发展的大敌，必须纠正。每个员工都要清醒地认识到国有企业和民营企业的区别，对经过批评教育后仍然一犯再犯的员工，民营企业将会作出更为严肃的处理。因此，全体员工都要严格地要求自己，自觉地管好自己，切实做到全身心地投入工作，全面地研究工作，全过程地做好工作。要坚决克服推、拖、浮、老、懒、傲等不良习气，养成自觉承担责任、雷厉风行办事、扑下身子实干、谦虚宽容为人、爱岗敬业勤奋、坚决执行纪律的优良习惯，要把权力看成是义务，把被动转化为主动，把守旧转化为创新，把散漫转化为严谨，把索取转化为奉献，不断提高抓落实的效果。

同志们，辉煌的事业需要执着的追求，美好的蓝图需要艰苦的努力。新的形势催人奋进，新的目标催生动力，新的事业催促奋斗。现在我们的目标已明，责任已明，措施已明，只要大家齐心协力，同舟共济，励精图治，奋发努力，我们一定能够完成今年各项工作任务，达到预定的各项目标。一个追求卓越、奉献和谐的森达热电，一个活力澎湃、持续跃升的森达热电，一个超越无限、更优更强的森达热电，定将在我们手中诞生，骄傲地展现在800万盐阜人民的面前！