突出效益中心   提升运行质量

为实现森达热电产业稳健发展而努力奋斗

——闵长高同志在热电总公司年度工作会议上的讲话

二00九年二月二十六日

同志们：

今天，我们在这里隆重召开总公司年度工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实集团2009年度工作会议精神，回顾2008年取得的成绩，表彰先进个人，分析面临的形势，研究部署新一年工作任务。通过这次会议，更加坚定克服困难的信心，更加激励共克时艰的激情，更加切准奋力前行的方向，更加明确完成任务的措施，团结和带领全体员工突出效益中心，提升运行质量，为实现森达热电产业稳健发展而努力奋斗！下面，我根据集体研究的精神，讲三个方面的问题，供大家讨论落实。

一、正视困难，难中求进，热电产业在沧海横流中尽显砥柱本色

过去的2008年，是森达热电承受创办以来严峻考验的一年。主要原材料尤其是煤炭价格异常上升，导致经营成本急剧膨胀；自九、十月份开始的全球性经济危机，对热用户造成不同程度的连锁反应；国家几度调整金融政策，使得资金组织较为困难。面对这一系列错综复杂的矛盾，我们认真贯彻集团的一系列决策部署，坚韧不拔，力挽狂澜，最终战胜了各种不利因素的困扰，引领企业在良性发展的轨道上持续前行。

1、坚定执着，充满创业激情。森达热电产业创办以来，资产负债率相对偏高，热用户众多带来相互之间的利益碰撞多、社区关系协调难，使得我们一直承受较大的经营压力，加上过去一年中面对的不利因素，更是对我们信心与勇气、智慧与谋略的考验和检验。一是勇挑重担不推卸。全体热电人充分认识到，热电项目是集团投资额大的项目，我们在如此重要的岗位上，就必须义无反顾地承担起应有的责任，决不能顺境时踌躇满志，逆境时束手无策，越是在艰难的情况下，更要与企业同呼吸、共命运，坚持做到临阵不退，敢挑重担。二是必胜信心不动摇。我们始终认为，做企业不可能总是风平浪静，一马平川，就是要与市场斗、与不利因素斗。困难再多，压力再大，我们越是要保持无坚不摧的斗志和旺盛的工作激情，大力弘扬热电人遇到矛盾不回避、遇到困难不气馁、遇到挫折不退缩的“三不”品质，冲出眼前的困境，企业就能求得新的发展。三是冷静分析不悲观。在正视面临困难的同时，我们以积极的心态，冷静地分析克服困难的有利条件，我们建设了一支比较的管理团队和员工队伍，具备了较强的驾驭复杂局面能力，积累了一定的管理经验，同时有三个园区较大规模总量的热负荷支撑，有地方党委政府和社会各界的关心、支持，我们完全能够化挑战为机遇。四是超常运作不守旧。我们集中大家的智慧，商讨破解难题的对策，打破常规，另辟蹊径：选择经济的机炉配置方式，实施快捷的汽价调整策略，把资金融通的半径拓展到省外，对煤炭供给的渠道做出适时调整，这些超常措施的落实，打开了我们通向胜利的大门。

2、措施到位，筑牢安全屏障。2008年，是森达热电进入整体运行之后安全生产任务最重、压力大的一年，同时又是安全生产平稳、问题最少的一年，全年没有发生一起重大人身伤害和设备损坏事故，没有发生过一次对热用户带来较大连锁损失的非计划停汽。一是自上而下落实安全生产责任制。制定了《安全生产考核细则》，逐月对各公司安全生产情况进行全面考核，促使各层各级自觉把安全生产摆上位置，同时通过编发专题《简报》，加强对各公司安全工作目标落实情况的跟踪检查，及时交流情况，加强业务指导。二是扎实抓好安全制度的落实。各公司根据总公司的布置，定期召开月度、季度和重大节日安全工作例会，健全和完善各类安全基础台帐和安全防范设施，加强生产过程中设备的巡回检查，形成设备隐患检查、整改、再检查、再整改的闭环体系，加大了对企业安全生产的控制力度。沿海公司在9月22日外网线路故障导致601开关跳闸时，迅即采取应变措施，整个过程处理得当，保持了锅炉正常水位，控制了事态扩大，并以最快速度向化工园区恢复供汽，显示出较强的安全障碍应急处理能力。三是全面提高运行人员安全技能。对新上岗员工全面进行安全知识专项培训，通过反事故演习，提高员工的实战能力，特别是在实施经济运行的过程中，各热电公司制定多种防范风险的预案，集中机、电、炉、化、燃等各个专业技术人员的力量，协同解决遇到的技术难题，真正锻炼了队伍，全面提升了运行员工的安全技能。尤其是建湖公司实施经济运行的时间长，更加注重组织各专业技术管理人员，对系统设备的薄弱环节和抗风险能力进行分析评估，超前制定相应的事故应急预案，同时主动调整工作计划，及时安排#1机组大修和其它系统设备集中消缺，提高了备用系统和设备的完好率，为安全运行提供了更为可靠的保证。为了把安全生产好的落到实处，我们在三家公司开展了“百日安全无事故”活动，做到全员参与、全程控制、全面考核，三家公司均实现了三个“百日安全无事故”的目标。

3、适时应变，调优运行方式。面对的困难，我们没有怨天尤人，而是把着力点放在开动脑筋，通过自身的主观努力去克服困难、摆脱困境。一是科学安排机炉配置。针对煤价过高的情况，通过优化机炉配置，采取为经济的运行方式，谋求企业效益的大化。二是根据实际需求抓扩能。针对沿海化工集中区北区进区企业日渐增多的趋势，及时做出新上#4号锅炉的决策，同步实施北区热网建设，通过紧张的施工及设备安装与调试，#4号炉于3月份顺利投入运行，北区管网于7月份如期向用户供热，满足了热用户的用热需求。三是大力降低各类生产性消耗。为了追求经济运行状态下的经济效益，总公司及时充实、调整月度考核指标体系，促使考核的项目逐步完善，考核的标准日趋科学，并坚持做到逐月考核，逐月兑现奖惩。各公司根据总公司的考核指向，把目标考核下伸到每个值、每个班，促使各位员工更加自觉地做好各自的岗位工作，不用扬鞭自奋蹄。通过严格考核，推动了节能降耗的深入开展，各公司发电标煤耗均控制在相应的标准之内，供汽管损、汽水损失率、化水用材料费、燃油耗用量等项指标，较上年相比也都有了不同程度的下降。

4、精心谋划，掌控供热市场。在去年煤价异常上涨的情况下，供热更在企业运行中挑起了大梁。一是为热用户服务的质量不断提高。各公司都能经常了解热用户的需求，把热用户的需求当作做好供热工作的di一信号，及时掌握新客户，动态服务老客户。沿海、陈家港公司充分发挥热网远程监控系统的作用，及时发现问题，采取相应措施，满足用热需要。陈家港公司针对裕廊公司每小时高用汽量达到XX吨的情况，主动协同裕廊公司改进生产工艺，提高供汽质量，赢得了用户的信任。二是供热管理抓得更加到位。沿海公司针对热用户多达XXX多家，热网管线超过XX公里的实际，认真落实供热办人员的岗位责任，将供汽量、供汽管损、汽款回收、银票占比等项指标逐项落实到人头，调动了全体供热办人员的积极性，坚持每天到用热企业挨家巡检，做到及时发现问题，迅速处理。陈家港公司在落实供热办人员责任的过程中，强化了供热管网巡检情况的督查考核，促使供热办人员定时间、定线路做好巡检工作，发现隐患随即整改，并按照用户流量装置相应表计，大大减少了供热管损。建湖公司在年初制定了热网办人员分块包干责任制，明确在热用户关系协调、汽款回笼、管网巡查、每日用量抄报及表计管理等方面的包干责任，并与个人工资分配挂钩，使整体工作有了新的起色。三是及时调整供汽价格。去年新春刚过，我们就向三县政府领导和物价管理部门汇报市场煤炭价格情况，提请实行煤热联动。经过多方融通和锲而不舍的努力，从4月份起，建湖、沿海和陈家港的供汽价格分别执行XXX元、XXX元和XXX元，较此前相应提高XX元、XX元和XX元。当7月初煤价逼近1000元时，我们又迅即研究讨论新一轮调高汽价的实现途径。但就当时情况看，受政策因素和大环境的制约，要接连取得政府调高汽价的批复难度极大。为此我们勇于打破常规，一方面积极取得政府领导和相关部门领导的同情与默认，另一方面充分利用是园区热源点的优势，逐户攻关，直接与热用户协商，再次提高供热价格，建湖、沿海、陈家港三地的供汽价格分别协议调整到XXX元、XXX元和XXX元，从而有效遏止了因煤炭价格暴涨而造成的经济损失。在此过程中，沿海公司供热办人员在杨甲同志的带领下，情理并重，智勇双全，强攻硬上，率先突破；陈家港公司迅速跟进，乘势推开；建湖公司借力实施，抓好落实。我们不但是打赢了价格仗，更重要的是在关键时期打赢了决定企业存亡的命运之仗，更坚定了我们热电人勇往直前、敢打必胜的信心。

5、统筹兼顾，狠抓整体联动。坚持一切服从生产，一切服务于效益，保证各个方面都能围绕企业生产经营这个轴心运转。

在煤炭组织方面，继续以国有大煤矿为主渠道，加大XX煤组织力度及其采购份额，并与XX港、XX港等港口的国有大公司积极开展业务合作，综合各供煤单位价格、煤质信息，适时调整购进渠道。针对市场煤炭价格变化情况，在价格趋涨时提前、从速组织煤炭，在价格回落时则采取小订单、多批次购进，特别是在6—9月份煤炭价格波动为频繁阶段，实时掌握市场供求与价格状况，合理确定采购规模与调运批次，努力降低采购成本，使到港煤炭比同行企业平均每吨低30元左右。各办事处切实做好煤炭发运中的跟踪管理，大力压降转运损耗，在节亏盈余上取得了较好的实绩。煤检部门通过强化入库煤炭计量管理及其装卸作业管理，提高煤炭采、制、化水平，与燃料公司各驻外办事处共同配合，有理有节与供货方协调各种技术参数的差异，为企业挽回了不少的损失。

在设备材料采购方面，认真落实优选定点客户、公开招标竞标、规范审批流程等措施，坚决做到阳光操作，公开公正。立足于服从生产、服务生产、保障生产，致力于建立快速反应机制，对有统一标准、纳入月度采购计划的设备材料做到X天内到位，对非标类设备材料基本做到X天到位，对生产抢修类设备材料采取急事急办。针对近年来原材料价格波动频繁的情况，准确掌握市场行情，加大询价和价格谈判力度，购进的设备材料可比性成本较上年继续下降。我们还注重抓好库存设备材料的清理和调剂使用，降低了库存总量，减少了资金占用。

在资金运筹组织方面，立足于保存量、找增量，把资金组织的目标定位在国有商业银行和股份制银行上，将融资对象延伸到南京和上海、浙江等地的多家金融部门。自热电投运以来，平均每个月都有XX万元的贷款到期，由于我们超前运筹，及时申报，连续授信不断档，保证了资金良性循环周转，因而没有出现一笔逾期现象。我们还用严格的考核，落实资金回笼责任，保证汽款及时、足额回笼，而且汽款的银票占比较年初明显下降，大大节省了贴现开支。

在强化员工培训、加强队伍建设方面，建湖公司坚持做到分类施教、因岗指导，对新充实到岗的专工和技术员着重进行工作责任心、主动性和工作方式的培训教育，对现场值长和后备技术骨干采取轮岗锻炼，提高处置实际问题的能力，对新员工和一般员工，按照由浅入深、先简后繁、循序渐进的原则，进行针对性培训，从而解决了如何教、如何学，教什么、学什么的问题，营造了学技术、比技能、创效益的良好氛围，员工的专业技能有了明显的提高。沿海公司注重培训工作的经常化和制度化，并且把员工培训与学员定岗、员工升岗、转岗考试紧密联系起来，使广大员工的学习积极性有了明显提高。为了稳定员工队伍，总公司进行了认真的调查研究，召开了专项会议，通过相互交流，共同探讨，提出了行之有效的措施，对推进员工队伍建设起到了较好的指导作用。

在强化后勤服务方面，总公司将环境卫生、文明生产及食堂、宿舍管理一并纳入月度工作考核，每月组织一次全面检查，还根据实际需要组织巡回观摩，推进三家热电公司互相交流学习、取长补短。在努力让员工吃好、住好，对困难员工给予特殊关怀的同时，各公司还围绕让员工玩好，开展多种形式的文体活动，活跃员工的业余生活，同时增进管理人员与员工之间，以及员工与员工之间的相互沟通，营造了亲情家园的气氛。

从进一步夯实企业基础管理出发，我们还以三家热电项目整体竣工验收为契机，开展了涵盖质量、安全、设备、档案、成本以及文明生产等多个方面的管理升级活动，通过抓责任落实、抓标准对照、抓整改消缺、抓督促检查、抓自查自纠，最终三家热电项目在10月中旬全面通过了省电力质监中心站专家组的整体验收，并获得了高度评价。

回首过去不平凡的一年，充盈了我们潜心运筹的智慧，饱含着我们辛勤劳作的汗水，映衬出我们矢志不移的追求，燃放起我们奋发有为的激情，许许多多的热电员工在过去的日子里，在各自的岗位上忘我工作，顽强进取，共同推动着森达热电产业的持续发展。总公司总工程师樊庆余同志通盘谋划全局性生产运行，特别是在保证各公司经济运行和安全运行上指挥得当，调度有方，付出了极大的心血，做出了显著的贡献。沿海公司总经理陆建东、副总经理涂潜波同志在抓好日常生产和设备维护的同时，精心组织各个方面力量，群策群力抓好#4号炉如期投运，负责实施的#2机“双功能”改造增加了供汽量，提高了机组热效率。陈家港公司总经理王志凯同志在生产任务重、设备长期超负荷运转的情况下，做好人员安排和系统控制，较好地完成了生产任务。杨甲、张志荣、杨晓晨等同志带领供热办人员不畏艰难，在调整供热价格、强化汽款回笼上敢打必上，为企业提高效益、渡过难关立下了功劳。生产部经理王全意、张延朝等同志积极辅佐总经理抓好面上工作，强化指导和跟踪督查，保证了决策的落实。建湖公司徐进、沿海公司徐亚华、陈家港公司李克勤等同志，以主人翁姿态自觉履行岗位职责，热心指导新学员，为生产运行提供了良好的技术保障。陈家港公司王立新同志勤勤恳恳，认真负责，不计个人得失，与大家团结协作，为青年员工放了好样子。燃料部袁明奎、杨志等同志常年驻矿驻港，及时捕捉市场信息，为企业精打细算，为保证煤炭供应、降低煤炭采购成本做出了成绩。财务部杨程、刘刚等同志兢兢业业，踏踏实实，任劳任怨，尽心尽力地完成领导交办的任务。李军、姚佩江、成国庆、郑晓周、王全金、张跃庆等同志不怕苦、不怕累，在各自的岗位上勤奋工作，较好地发挥了业务骨干的作用。像以上这些一心为了森达热电的发展，一心为企业的利益辛勤奉献的同志还有很多，由于时间关系，就不一一表彰了。在此，我代表热电总公司，向为森达热电产业的发展付出辛劳和智慧的各位员工表示衷心的感谢，向你们的家人对我们的大力支持表示亲切的问候和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的不足，主要表现在以下四个方面：一是XXX。二是XXX。三是XXX。四是XXX。

二、直面挑战，奋发有为，致力构筑热电产业稳健发展的战略平台

2009年，森达热电仍将面对多重考验：一是受国际经济危机的影响，市场电、热需求的下降，可能会给我们的生产能力带来一定的制约；二是影响煤炭价格波动的不确定因素依然存在，成本的加大相应压缩了我们的赢利空间；三是资产负债率相对偏高，流动资金比较短缺；四是设备维护的任务比以前加大；凡此等等，我们必须认真研究并加以解决。

新的一年，我们虽然面对上述诸多不利因素，但我们经过五年创业的磨砺，组建了一支训练有素、能打硬仗的团队，掌握了驾驭企业、应对风险的本领，完全有信心、有决心、有能力战胜前进中的困难，把森达热电事业不断推向新的战略平台。2009年，我们要坚持以经济效益为中心，以安全运行为前提，以做好供热为支撑，以队伍建设为根本，进一步提升管理水平，提升掌控能力，提升运行质量，确保完成集团下达的各项目标任务。主要措施是抓好以下五个方面的工作：

1、强化素质提升，建强员工队伍。企业发展中遇到的重重困难，既向我们提出了挑战，更需要我们紧紧依靠全体员工，把员工中蕴藏的智慧和潜能充分发掘出来，共同去克服的困难。一方面要充分认识到员工队伍建设是一项根本性、长期性、全局性的战略任务，我们必须以对企业、对员工高度负责的精神，一着不让地抓好员工队伍建设。另一方面，我们要看到当前加强员工队伍建设的良好契机。由于大环境的影响，全社会劳动力过剩，就业形势相当严峻，员工的流动性相应减少，同时经过投产五年来的运行，广大员工对森达热电的感情更加深厚，加上有不少我们自身培养的员工逐步走上技术骨干岗位，有效激励了更多员工学习技术，苦练本领的热情。所以说，现在是我们留住员工、培养员工，保持员工队伍稳定的时机。为此，我们要紧紧围绕“稳定队伍、提升素质、从严治队”这三个方面，扎实推进员工队伍建设。

在稳定队伍上，要深刻认识到，稳定队伍是di一位，有队伍的稳定，才有生产运行的稳定，才能够发挥员工培训的作用，才有利于加强管理、整束队伍。不能单一强调“物质待遇留人”，而应把“物质待遇留人、事业平台留人、感情关爱留人”三个方面统一起来，既要正视客观物质方面的因素，又要多多从弥补主观努力不足方面采取相应措施。要重视提高员工物质待遇，根据其岗位技能和工作实绩，适度提高他们的工资待遇，不搞大锅饭，充分体现按劳分配、按技分配。要好地坚持用人上的“生产力标准”，将选任的岗位公开、任职的条件公开、选任的程序公开、考试考核的结果公开，以公开促进公正，以公正达到公平，坚决避免用人上的“任人唯亲”现象，真正让能人脱颖而出，把员工的注意力吸引到学习业务、钻研技术上来。要增进情感沟通，强化感情留人。各级管理干部要经常与员工交流谈心，听取员工的意见，了解员工的喜怒哀乐，掌握员工的心理动态，有针对性地做好思想疏导，并要通过开展形式多样的文体活动，活跃员工业余文体生活，增加企业的凝聚力和向心力。要推广建湖公司的做法，进一步办好员工食堂，保证员工吃得开心、称心，强化员工宿舍规范化管理，让员工住得顺心、舒心。对有特殊困难的员工，要予以特别的关爱，让员工真切感受到森达热电家园的温暖。

在提升素质上，坚持把员工培训、培养作为一项长期任务，作为用人、留人的一种手段。要制定详细的培训计划，采取循序渐进的方式，全面提高培训工作的系统性和针对性，拓展培训工作的广度和深度。对学习上肯钻研，工作中肯吃苦的好学上进员工，要进行重点培养，逐步将他们培养成技术员，培养成专工，培养成管理人员。要大力营造浓厚的学习氛围，在员工队伍中倡导“以学习为荣、不学习为耻”的学习观，提高员工学习的内在自觉性。要把课堂培训、以师带徒、岗位实践、技术比武、知识竞赛、课题小组以及外出参观学习等多种形式结合起来，增加学习培训的吸引力，激励员工刻苦学习的内部动因，对学员给予一定的奖励，由此调动员工学习积极性。在培养员工上，不能用“求全责备”的眼光对待员工，通过循序渐进的培养，让他们逐步走向成熟，逐步胜任岗位工作。在工资报酬上，要切实体现按技分配，在相同工种岗位上，对学习成绩优异、技能胜人一筹的，也要予以相应的倾斜。

在从严治队上，首先要建立健全各个岗位责任制，明确每一个员工的岗位职责与工作要求，并要在细化和量化上下功夫，达到全面覆盖，不留空缺。其次是要建立健全管理制度，对各个方面的工作都用制度形式固化下来，明晰工作流程。再次是要抓制度执行情况的检查考核，保证制度执行到位，以此培养全体员工服从管理、遵守制度的良好习惯，对不服从领导，不执行制度的，要从严处罚，以此警戒他人，从而努力建设一支爱企爱岗、技术过硬、纪律严明、作风优良的热电员工队伍。

2、立足标本兼治，确保安全运行

从当前热电企业运行的实际看，安全运行是安全工作本身，实际上体现出对企业生产运行的整体驾驭水平和控制能力，是实现人与人、人与设备、企业内部与外部关系协调一致的重要方面。

以落实全员责任保证安全。从近几年的安全状况看，安全工作抓得好不好，首先就在于全体员工的安全意识强不强，各层各级的安全责任有没有得到较好的落实。在抓安全教育上，就是要天天讲，月月讲，时时刻刻地讲，不厌其烦地讲，让每个员工的头脑中时刻绷紧安全这根生命之弦。在明确安全责任方面，不能满足于签订了安全责任状，就一签了事，高枕无忧，而要把写在纸上的责任真正落实到实际岗位工作之中。从总公司到各个公司，再到各个值、各个班，从生产运行岗位员工到专职保卫人员，到行政后勤人员，每个人都要有安全工作的职责，使安全责任明确到每一个工作岗位，贯穿到每一个工作环节，同时还要强化安全责任履行情况的督促检查，对没有认真、及时履行安全责任的员工，要督促和责成其履行自己的安全职责，真正形成全面覆盖、全过程控制的安全责任体系，为安全运行打下坚实的基础。

以严格按章运行保证安全。违章不一定出事（故），出事（故）必是违章。根据对全国每年上百万起事故原因的分析，绝大部分是由于违章而导致的，违章是发生事故的起因，事故是违章导致的后果。严格预防和制止生产运行中的违章指挥，违章操作，违反劳动纪律的“三违”现象，扎实抓好各项制度、规范、章程以及纪律的执行，才能为安全工作提供屏障。在我们员工队伍当中，可以说人人都知道“三违”的危害，但却时常发生“三违”现象，就在于有多种错误心理在作怪。要克服侥幸心理，有一部分人在几次违章没发生事故后，慢慢滋生了侥幸心理，混淆了几次违章没有发生事故的偶然性和长期违章迟早要发生事故的必然性；要克服懒惰心理，嫌麻烦，图省事，总想以小的代价取得效果；要克服逞能心理，自以为技术好，有经验，常常满不在乎，虽说能预见到有危险，但是轻信能避免，用冒险蛮干表现自己；要克服从众心理，别人做了没事，我福大命大造化大，肯定更没事；要克服逆反心理，把同事的善意提醒不当回事，对领导的严格要求口是心非，置安全规章于不顾，以致酿成事故。在避免“三违”上，各级管理人员必须带好头、放好样，同时督促检查各个岗位坚决做到按章运行。对“三违”现象从严处理，决不手软，就能够有效避免人为安全事故的发生。

以强化设备管理保证安全。从安全事故发生的直接原因看，有不少是设备运行故障。减少了设备故障，保证设备处于良好状态，同样能大大减少各类安全事故的发生。森达热电创办已经五年，我们更需要抓好设备管理，在保持企业生产运行持续平稳的同时，切实保障运行安全。为此，要抓好各项设备管理制度的落实。对现场定期巡检、定期切换、定期加油等制度，要坚决执行，同时认真做好执行情况记录。特别是要扎实抓好设备的检查、维护和保养，抓好设备调停时的集中性检查与维修、维护，发现问题及时消除，使设备完好率达到95%以上。保证供热安全。

以抓好现场控制保证安全。抓好各个生产现场的标准化管理和物品定置管理，抓好文明生产，避免跑冒滴漏现象，避免盲目操作、误操作和野蛮作业。要不断提高员工的安全防范技能，加强反事故演练，牢牢掌握在不同机炉配置及各类运行状态下的突发性问题及故障的处置方式，提高实战水平。要更加扎实的开展“百日安全竞赛”活动，以活动为载体，促进各项安全措施的落实。

3、优化供热服务，拓展增效空间

热电企业仅有电和热两种产品，广大热用户与我们早就是“唇齿一家”的利益共同体。为此，要把做好供热工作当作是企业的生命工程，把“视热用户为上帝”的口号真正落实到全心全意、实心实意为热用户的服务之中，比以往任何时候重视和抓好供热工作。

着力保持机炉的稳定运行，坚决避免非计划停汽。各公司要根据热用户的用热需求，适时调整机炉配置，在供汽的量上和技术参数上充分满足热用户的需求。与此同时，要增加对机组及热网运行故障的预见性以及日常维护的计划性，保证连续供热不断档，并要制定特殊故障应急预案，在突发性故障发生时能够稳妥处置，把对热用户可能造成的损失降到低限度，维护供热信誉，维护热用户的利益。

落实分工包干责任，做好新老用户的供热服务。各公司负责人要身先士卒，经常深入热用户了解需求，征求意见，要将供热办人员分工定点到各个企业，更要检查、掌握他们是不是对分工的企业尽到服务的责任。不能把对热用户的服务理解成就是抄抄表、收收款，而要真正想热用户所想，急热用户所急。对老用户重点是提高供热品质，指导和帮助其改进用热工艺，降低用热成本；对新用户重点是提前做好用热需求调查，及时规划和建设供热管网，并且帮助其设计用热方案，保证满足其在试产时和投产后的用热需要。

强化管网日常管护，及时消除热网隐患。坚持管网定时巡检制度，尤其是在季节交替、天气骤变、调整供热负荷时，缩短巡回检查的间隔，增加检查的频率。要强化巡检中的责任，不能走马观花，巡而不检，对发现的设备问题以及管道外部保温材料损坏、泄漏点等，都要及时维修维护。要根据热用户实际用热流量，配置相应流量的用热表计，避免“小马拉大车”现象。要掌握热用户的生产计划安排，对暂时停产实施设备检修维护的热用户，要及时做好投（停）产前后的相关配套检查及服务。

争取热用户支持，保证汽款及时回笼。要加强与热用户的沟通，向热用户多做宣传解释工作，取得热用户的理解。要开展多种形式的联谊活动，增进双方的感情交流。要强化对相关责任人的考核，保证汽款月月能够回笼，坚决避免有问题资金的发生，同时提高汽款回笼中的现金比例，降低银票贴现支出。

4、严格考核奖惩，全力压降成本

成本管理是企业管理的重点，成本高低是衡量企业运行质量的重要标尺，有成本的低化，才有效益的大化。在市场低迷的大背景下，在金融危机的影响下，花大力气压降成本显得更为重要。我们要按照集团年度工作会议提出的要求，结合实际，打好压降成本的攻坚战。

源头把关，把物料采购价格降下来。要通过对市场煤炭、钢材、燃油，包括办公用品及日用品的供应价格信息的收集，综合分析价格、质量、服务、信誉等方面情况，确定供货方，有效避免因信息不对称而加大物料购进成本现象的发生，进一步降低各类物料的采购价格。针对煤炭成本在企业综合成本中份额大的实际，要注重和生产岗位技术人员一道，分析不同产地的煤炭，在不同锅炉中燃烧效率的具体情况，从中选用适合于各个锅炉使用的煤种，使煤炭利用率达到化。燃料公司还要加强煤炭发运中的全程管理与监督，努力缩小热值差异，减少转运损耗，避免效益流失。

严控过程，把产品单位成本降下来。我们对新的一年各公司生产性消耗性指标都已提出了明确的控制标准，各公司要对照这些标准，认真分析每一个影响单位消耗的主客观因素，加强各个岗位、各道工序、各个环节的控制，向过程要结果，把产品的单位成本从严控制在下达的目标值之内。

主攻节支，把费用额度降下来。要大力降低维修费用。一方面是通过正常维护保养，努力减少设备故障发生率，间接减少维修费用；另一方面是减少维修外包，减少以换代修，直接节约设备维修费用。要大力降低行政办公费用。在差旅费、业务招待费、车辆使用费，通讯费及其笔墨纸张、电脑耗材等办公费用方面，必须从紧、从俭使用，不放过任何一个减少成本开支的环节。要大力降低财务费用。要提高资金整体运筹水平，提高资金使用效率，在保证信贷资金需求的前提下，到期贷款尽量提前归还。要选择利息成本较低的信贷资本，增加国有银行贷款比重，增加银票融资余额，进而减少利息开支。

在压降成本的过程中，要从严落实各级包干责任制，将降本指标细化、量化到各个值、各个班、各个岗位，逐层传递降本节耗的压力，严格考核，奖惩兑现，达到言必谈成本，行必为成本，人人讲成本，个个降成本，并且要从严把好事前预算、事中控制、事后审计三道关口，保证各项费用开支达到必需、合理、规范的要求。

5、强化综合保障，全面服务生产

把经济效益为中心具体体现在生产为中心上，把总公司的对下管理职能更多地体现到服务生产、充分满足生产需求上，坚持寓管理于服务之中，使得煤炭组织、设备材料供应、资金调度、后勤保障等方面，都能够围绕搞好生产、保证生产、推动生产来开展。

要及时快捷。生产24小时不间断，综合保障部门岗位上的同志要打破星期假日、班前班后的时间框框，做到服务到位、保障到位。对生产部门提出的需求，总公司各相关部门都要在时间做出反应，根据工作分工迅速抓好具体事项的落实，特别是要建立起煤炭采购与设备材料供应的快速反应机制，用最短的时间，及时组织生产上需要的煤炭和设备、物资。要沉得下身子，多到生产一线了解情况，过细、准确掌握生产一线提出的需求，避免官僚主义，导致采购的物资不对路。要克服畏难情绪，主动把困难留给自己，把方便留给生产，发扬钉子精神，协调好与上级条块管理部门的关系，妥善化解制约和影响生产的各类矛盾，为生产提供良好的软环境服务。

要主动积极。燃料和设备材料部门要准确了解与掌握生产计划安排情况，根据生产计划制定本部门工作计划，切实增加服务工作的计划性和超前性，减少被动性和盲目性。财务部门要深层介入生产过程，扎实抓好生产过程的成本核算管理，及时、准确地向生产部门提供各种消耗情况，推动节能降耗工作的开展。总公司办公室要了解员工思想动态，协同各公司抓好员工食堂与宿舍的管理及服务。土建、计经、煤检等部门都要强化主动服务的意识，积极、负责地履行好本部门各项工作职能。

要规范操作。及时快捷并不意味着可以不履行程序，主动积极也并不意味着可以超越权限。各部门都要强化制度意识，增加纪律观念，严格按照总公司出台的制度与流程办事，在严格办事程序的同时，提高工作效率，并通过制度的约束和人与人之间的相互监督，避免可能出现的损害企业利益的利己行为，坚决做到让权力在阳光下操作，在监督下运行。要把OA系统的完善和运用，作为协调工作、强化监督、提高效率的重要工具，将煤炭、设备材料的供应商情况、供应价格与质量情况、库存情况等在系统上公开，让相关数据在系统上共享，审批程序在系统上运行，办事结果在系统上公布。

三、与时俱进，继往开来，共同打造富于生命活力的热电文化

现代企业的竞争不只是物质基础与实力的竞争，而且是上升到文化层面的竞争。森达热电之所以能够在盐阜大地崛起，一个十分重要的因素，就是初步建立起切合企业实际、富有生命活力的热电文化。

1、深刻理解热电文化的丰富内涵

经过五年多来的实践，热电文化从无到有，从表象到深层，经历了不断丰富与完善的过程。特别是在我们提炼出“奉献和谐，创造卓越”热电理念之后，使得热电文化的核心价值观更具时代特色，热电文化的内涵更为丰富和明晰：在选人用人和评判各项工作上，坚持生产力标准；在完成各项目标任务上，着力追求突破，勇争前茅；在民主化科学化决策上，切实做到公开公正，阳光操作；在构建新型人际关系上，积极倡导宽容谦让，友好和谐；在应对各种矛盾困难挑战上，始终不言放弃，永葆创业激情。通过发挥企业文化的导向作用和凝聚功能，我们要在全体员工中进一步造浓比学赶帮、争站前排的浓厚氛围，营造百舸争流、英才辈出的生动局面，让创造财富的源泉在我们森达热电竞相迸发、充分涌流。

2、准确把握热电文化的辩证关系

热电文化不是孤立存在的，与森达精神、热电理念、制度建设、风气培育都有着十分紧密的关联，互相之间的融合、贯通与促进，共同推动着森达热电的跨越发展。

森达精神是热电文化的渊源。森达热电产业是由森达集团投资创办的，在承接物质投入、资本注入的同时，承继了“视今天为落后”的森达精神，并在新的历史条件下得到光大发扬。“视今天为落后”所体现出来的坚定执着的无限追求、不满足的进取意识、与时俱进的创新品格，都成为热电文化的重要组成部分。同时在森达集团战略重组以后，热电产业已经成为森达重要的支柱产业，森达热电更肩负着传承森达精神的重任，热电文化亦成为折射森达精神的主导文化。

热电理念是热电文化的核心。为了推进热电文化建设，我们从既贴近企业自身所具有的自然属性，又体现热电人孜孜追求与崇高精神境界出发，提炼出“奉献、和谐、创造、卓越”的热电理念，成为森达热电文化的核心。奉献，是森达热电的价值取向；和谐，是森达热电的主体特征；创造，是森达热电的根本动力；卓越，是森达热电的品格目标。奉献和谐，是森达热电的立企之本，是绿色环保的时代特征；创造卓越，是森达热电的兴企之路，是奋争前茅的真实写照。两者之间既互为前提，不可或缺，又互为因果，相得益彰，充分反映了森达热电人志存高远的崇高理想，蕴含了森达热电理念博大精深的丰富内涵。

制度建设是热电文化的精髓。企业文化通常包括物质文化、精神文化和制度文化，制度建设作为制度文化的载体，是一项具有长期性、根本性的任务。汲取同行企业制度化管理的先进做法，总结企业自身运行中的成功经验，上升到制度的层面加以固化，是克服传统企业人治缺陷，建立现代法治企业的必然要求和必由之路。森达热电创办以来，我们逐步建立和完善了覆盖生产运行、物料采购、行政办公、人力资源、财务管理、后勤服务以及岗位目标责任与考核等方面的制度，初步形成了科学、公开、规范的企业制度体系，既为企业各项工作的运转提供了保障，又极大地丰富了热电文化的宝库。今后，加强制度建设，增加制度的执行力度，树立制度威严，仍然是我们推进热电文化建设的主题。

良好风气是热电文化的支撑。风正才能气新。良好的企业风气是森达热电的无价之宝，就是企业的现实生产力。在森达热电，我们培育和树立的风气，是不怕任何困难，不向一切困难低头的志气；是永葆创业激情，敢于斗争、敢于胜利的勇气；是召之即来，来之能战，战之必胜的锐气；是凡事出以公心，襟怀坦白、光明磊落的正气；是争坐前排，争创前茅，唯旗是夺的霸气；是真心实意干事业，同心同德求发展的“大气”；是精诚团结，相互尊重，宽容谦让的“和气”；是一心为家、勤俭持家、刻薄成家的“小气”。我们就是要通过树正气，倡新风，激励全体员工实现我们的各项目标，体现各自的人生价值，不断把企业发展推上新的平台。

3、努力彰显热电文化的个性特色

培育富有特色的热电文化，事关热电的长远发展和持续发展，同时又是一个不断创新、不断丰富、不断升华的渐进过程。根据当前面临的形势和承担的任务，我们要从四个方面继续光大森达文化，张扬热电理念：

一是公开公正。公生明，廉生威，只要出以公心，秉公办事，一切问题都会迎刃而解。我们是进一步推进公开办事，做到各项生产经营决策公开，晓于员工，而且在员工岗位升迁、工资分配、学习培训等方面，都要坚持公开，体现公平，达到公正。如在技术岗位、管理岗位出现空缺时，一定要坚持将选任岗位、任职条件、选任程序、考试考核结果等逐项公开，向每个员工提供均等的竞争机会，让胜出者的工作积极性得到极大调动，更多参与者学技术钻业务增能力的热情得到充分释放。

二是简单简约。在具体业务工作、技术工作的布置与执行上做到简单简约，同时更突出人际关系的简单简约。从总公司领导班子成员，到各公司、各部门负责人，再到生产一线的值长、班长，大家的心思都用在想工作上，精力放在干工作上，领导层与下级等距离相处，不划小圈子，不搞拉帮派，更不去算计人，人人都用不着去考虑没有实际意义的人际关系，从而消除人为隔阂，避免企业内耗，把大家的智慧集中到推进热电事业的发展上来。

三是诚实诚信。上下级之间、同事与员工之间，大家都要开诚布公，坦诚相见，建议公开说，意见当面提，言行一致，表里如一，不在背后议论人，更不在背后搞小动作。管理层要经常同员工谈心交流，增进沟通，工作上从严要求，生活上关心体贴，业余文体活动中融洽感情，在“把事业办好”的共同目标之下，精诚团结，肝胆相照，心往一处想，劲往一处使。

四是宽容宽厚。热电团队来自全国各地，地域、文化、经历、秉性等差异很大，需要我们看主流、看长处用人，而不能拘泥小节、斤斤计较。员工犯了错误，我们都要冷静分析是故意还是无意，是大错还是小错，是思想认识原因，还是业务水平问题，是偶尔犯错，还是经常犯错，在容忍员工犯错误的同时，更注重于教育、帮助员工改正错误，不犯重复性的错误，促使大家在和谐融洽的家庭亲情氛围中，愉快相处，快乐工作，共同培育我们的热电文化，共同建设我们的热电家园，共同实现我们的理想抱负，共同展示我们的瑰丽人生。

同志们，做好今年的工作任务艰巨，责任重大。我们一定要同舟共济，齐心协力，吹响冲锋号，唱响奋进歌，真正做到一门心思扑在岗位工作上，整个身子放在真抓实干上，做出新成绩，作出新建树，开拓新局面，共同谱写森达热电事业更加美好灿烂的辉煌篇章！