突出重点精心实施  转变作风建强队伍

为推进森达热电事业持续稳健发展而努力奋斗

——闵长高同志在热电总公司年度工作会议上的讲话

二0一0年二月六日

同志们：

森达热电经历了六年多的发展历程，又昂首阔步迈进了新的一年。在这岁月轮回之际，我们济济一堂，召开总公司年度工作会议，回顾过去一年取得的成绩，表彰先进个人，分析面临的形势，共商新一年发展大计，心中无不激荡起迎接挑战、再展宏图的壮志豪情。通过今天的会议，我们就是要在客观审视企业现状和宏观环境的基础上，锁定新的前进方向和奋斗目标，团结带领全体员工突出重点精心实施，转变作风建强队伍，为推进森达热电事业持续稳健发展而努力奋斗！下面，我根据集体研究的精神，讲三个方面的问题，供大家讨论落实。

一、同心协力，共克时艰，热电事业保持了良好的发展势头

过去的2009年，世界性的金融危机对实体经济的发展带来了极大的冲击，煤炭供求关系及其供应价格的起伏不定，资金组织的难度加大，生产设备的突发故障，都给我们提出了严峻的挑战。面对这一系列错综复杂的矛盾和困难，我们不畏艰难，坚定信心，强攻硬上，共克时艰，紧紧依靠全体员工，引领企业持续前行，较好地实现了预定的工作目标。2009年共完成上网电量XX亿度，供汽量XXX万吨，实现销售额XX亿元，上缴税金XXXX万元，在计提折旧XXXX万元、支付财务费用XXXX万元的情况下，实现利润XXXX万元，圆满完成了集团下达的各项任务，达到了历史好水平。回眸2009年，主要抓了以下几项工作：

（一）坚持以人为本，队伍建设有了新成绩

在日常工作中，我们始终把员工视为企业生产要素中的di一要素，并通过提高员工队伍素质，进而提高企业素质，提高经济效益。积极开展思想政治教育。春节刚过，我们首先从总公司行管人员抓起，在几上几下广泛征求意见的基础上，总公司研究制定了《行管人员岗位职责》，明确从总经理到办事员的每个行管人员应做的工作和必须达到的要求。接着我们乘风乘势，从6月份开始，用三个月的时间，在全体员工中开展了集中性的岗位职责、职工思想和热电文化“三项教育”活动，总公司召开了专项动员部署会议，各公司和总公司各部门根据活动安排，每月进行一项主题教育，通过“学习讲话、明确要求，排找差距、明确措施”，较好地把员工的思想统一到热爱热电事业、珍惜本职岗位、完成目标任务上来，对培植积极向上的企业风气起到了较好的推动作用。10月份，我们又出台了《员工日常行为规范》，从员工着装仪表、言行举止、工作态度、勤俭节约、爱护环境、遵纪守法等方面做了具体规定，同时强化执行情况的督查，进一步提升了企业形象。扎实抓好业务技术培训。针对企业创办时间还不长，员工业务技术还不够熟练的情况，坚持年度有计划，月月有培训，各公司每个月都有业务培训的具体安排。除新进员工进行三个月理论学习、三个月跟班见习并经考核合格准予上岗外，总公司牵头制定了全员培训计划，分28个专题，由总公司总工程师、各公司总经理、生产部经理和专业工程师分别授课，并将授课录音录像，在三家公司巡回播放，每个专题授课之后，都进行复习考试。为了激励员工钻研业务技术，我们将学习考试结果与选任骨干相结合，把在学习考试中取得成绩作为选拔任用的必要条件，年内有15名员工选拔任用为班长、值长和专工，从而进一步激励了员工的学习热情。认真组织形式多样活动。去年以来，总公司先后组织了“我与森达热电”有奖征文活动、“我为建设热电文化献一计”有奖征集活动和“安全知识竞赛”，各公司组织了近20多场次的体育比赛和歌咏比赛，得到了员工的热烈响应，有600多人次参加了上述活动。在开展“安全知识竞赛”时，三家公司自下而上层层选拔，由三家公司和总公司部门的员工组成四个代表队，进行最后的总决赛，以竞赛的形式促使员工学习和掌握了更多的安全知识，建湖公司代表队获得了竞赛di一名。规范员工劳动人事管理。把正面教育员工和按章管理员工、关心员工结合起来，研究出台了《岗位设置及定员定编方案》，确定了每家公司每个岗位的职数与职位，控制了员工的总数。下发了《关于接收新进员工的规定》、《员工到龄退休规定》，既从源头上把握进人的标准和程序，严格把好进口，又对到龄员工能够正常办理退休手续，畅通了出口。我们还及时办理了沿海热电公司、陈家港热电公司员工养老保险、工伤保险、医疗保险关系属地管理，将原先在建湖县劳动部门办理的手续转移到当地县劳动部门办理，对稳定这两家公司员工队伍起到了积极的作用。

（二）推进规范运行，管理水平有了新提高

热电行业投资大、负债高，投资回收期比较长，更需要我们强化管理，向管理要效益。为此，我们立足于自身实际抓管理，同时结合落实集团降本增效、强化管理工作会议的部署，从严要求，狠抓落实。不断完善绩效考核。在进一步完善对三家公司生产指标和消耗指标考核的基础上，根据实际需要增加考核项目，调整指标值，增加了“设备管理”、“维修费用”的考核，并将考核工作向非生产性岗位延伸，增加了“行政后勤”、“绿化管理”、“OA系统”、“网站建设”、“驾驶员工资浮动分配”等项考核，通过考核，促使相关岗位人员自我加压，尽力完成工作目标。大力实施制度创新。不断总结在实际工作中形成的经验和遇到的教训，通过建立新的制度，规范工作流程，规范员工行为。年内先后制定和修订了《生产岗位六大专业运行规程》、《设备材料入库验收规定》、《自营煤炭销售规定》、《锅炉维修审批及费用核定程序》、《热网建设实施规程》、《供热业务管理规程》、《卸煤清仓人员安全管理规定》、《低值易耗品管理办法》、《员工考勤制度》、《差旅费用管理规定》、《驾驶员工资、补助及相关费用报支规定》、《员工借款管理规定》、《业务接待管理规定》等覆盖生产运行、材料供应、财务管理、行政人事等方面的制度20多个。根据集团强化管理的部署，成立了“招标核价小组”、“成本控制中心”和“票据审核办公室”，对集团下发的一揽子管理规定坚决做好传达和贯彻落实，从而进一步推进了企业法制化进程。切实加大执行力度。对出台的制度逐项抓好落实，加强执行情况的督促检查，对执行结果进行通报。每月将目标责任制完成情况与员工工资分配挂钩，在全公司范围内通报。对发生的一般性违规违纪的人和事，在一定范围内予以批评教育，对发生的比较严重违背制度、给企业造成较大损失及负面影响的人和事决不含糊，按章处理，并在全体员工中通报处理结果，起到了惩戒当事人，教育全体人的效果。今年以来，先后对3起违规违纪问题处理结果进行了通报，对犯有比较严重错误的员工作了辞退处理，较好地维护了规章制度的管理权威。

（三）落实防范措施，安全生产有了新保障

坚持把安全生产放在突出位置，各项决策和各项任务的实施，都把保证安全作为di一前提，以安全为生产运行提供可靠保证。思想重视常抓不懈。无论是年度工作部署，还是月度工作安排，都将安全生产作为重头戏进行宣传和部署，层层级级做到逢会必讲安全，安全逢会必讲。新进员工di一个学习培训的课程就是安全规程的学习，安全规程考试不及格的，不进入下一课程的学习，让每一个新员工都树立起安全意识。各公司每月都召开安全工作例会，总公司每月都通报安全生产情况，形成了安全生产年年讲、月月讲、天天讲、时时讲的浓厚氛围。从严防范措施到位。坚持召开月度、季度、年度安全工作专项例会，从每个班到每个值、再到每个公司，自下而上回顾分析安全生产情况，针对存在问题提出下一步整改意见。从严落实巡检制度，定时对各台设备的运行情况进行检查，并建立每月安全检查制度，每季一次全面大检查制度，发现设备运行缺陷，消缺。对发生的安全障碍及事故，坚持做到“四不放过”，严肃处理违反安规的当事人和责任人，把不安全问题当作反面教材，警戒他人尽量不犯重复性的错误。抓生产安全，而且把安全范围拓展到食品卫生安全、员工出行安全与居家安全，教育员工任何时候都要做到安全di一，预防为主。突发事件处置得当。在学习安全理论知识和安全制度的同时，经常组织反事故演练，锻炼大家的实战本领，在突发性事故面前能够沉着应对，妥善处置，把苗头性的事故消灭在萌芽状态，把可能酿成的重大事故的损失努力降低到小程度。沿海公司在7月1日至4日园区改造供电线路期间，克服了孤网运行的困难，显示了较高的问题处置水平。陈家港公司在9月9日外网线路跳闸，全厂厂用电中断的情况下，应急处置十分得当，有效规避了事故的发生。

（四）突出用户至上，供热工作有了新拓展

去年下半年以来，三家园区企业较好地克服了金融危机的影响，生产销售势头较好，用热量呈现持续增长的态势，我公司供汽销售额已经超过售电销售额。全面掌握用户情况。引导员工树立“视热用户为上帝”的经营理念，及时掌握每个热用户的用热需求情况，特别是对新增的热用户、实施技改扩能后用热需求量大的用户、用热量出现较大幅度下降的用户，逐户摸清具体情况，采取相应措施。对新的热用户，超前掌握他们对用热量、用热参数的需求情况及其用热特点，提前做好管网架设工作。对每一家热用户，都建立起用户档案，明确人员分工负责，保证掌握热用户的情况变化。注重改进服务方式。为了保证热用户的利益，满足他们的用热需求，按照“主动、热情、耐心、周到”的要求，不断改进服务方式。各公司是在技术参数上、供应数量上力求达到热用户的要求，而且主动帮助热用户改进用热工艺，减少厂内用热损耗。在年初、年末市场煤炭价格大幅度上升时，我们采取科学的运行方式，优化机炉配置，大限度地满足所有热用户的用热需要。为了进一步保证供用热的安全，各公司都制定了突发性中断供热应急预案，对可能发生的因自然灾害或设备运行故障而导致的供热中断，超前一步制定控制事态扩大的措施，把损失减少到低限度。与此同时，我们通过协调政府安全监督管理部门，由政府安监部门下发通知，统一要求各用热单位同步制定应对突发性供热中断的应急预案，为确保用户生产安全，减少事故损失创造了条件。强化督导推进管理。从提高供热管理水平出发，三家热电公司供热一条线人员多次组织登门互访学习交流活动。在此基础上，总公司专门召开供热工作会议，总结分析近年来供热工作取得的成绩和存在的问题，研究提高供热水平的措施。总公司还对各公司的热网管道巡查维护情况、流量表计计量及日常管理情况进行专项检查，从严落实热网人员的日常管护责任，保证了热网的安全运行。各公司根据总公司的要求，扎实做好汽款回笼工作，及时跟踪每一家热用户的生产运行情况，把汽款回笼任务落实到每一个责任人，分工包干，保证各月汽款基本做到及时回笼。陈家港公司汽款回笼工作月月做到回笼，银票占比在三家公司中一直处于低水平。陈家港公司新上4号炉如期投运。根据陈家港化工园区每小时用热量大幅度上升，而现有三台锅炉不能满足其需求的状况，我们报请集团批准后，陈家港公司4号炉建设工程自5月份起全面启动。从5月18日工程开工，到今年元月，全部完成土建施工、设备采购与安装、锅炉水压试验、电除尘及电气设备安装、筑炉、安全门校验等项工程，元月18日顺利完成72小时运行，并于元月22日进行了竣工验收。我们专门成立了陈家港公司4号炉建设工程领导小组，明确项目建设现场总指挥，统领工程建设，同时划分土建施工、设备采供、资金筹集、外部关系协调等各条线，达到既统一运筹，又分线实施。总公司还专门制定了《陈家港热电公司4号炉建设进度安排》，把每一个施工节点定到每个工作日，把责任定到每条线的分工负责人，实行挂图作战，动态考核，奖惩分明，激励鞭策。我们同时强化对施工安全的管理，制定了详细的安全防范措施，逐个环节、逐个人员、逐个场点落实安全责任，坚持把各项决策和所有行为都建立在安全生产的基础之上，从而做到了无一例安全事故的发生。我们还坚持百年大计、质量为本，以对热电事业和对投资者负责的精神，严格把好每一道质量关口。从原辅材料质量、设备质量，到施工质量、安装调试质量，都做到全面控制，全过程把关，围绕“达到和超过规定的质量标准”这一要求开展工作，真正把4号炉工程建设成为优质工程、精品工程、形象工程。

（五）围绕生产中心，综合服务有了新起色

总公司各部门都能围绕生产经营这一中心，主动服务大局，履行各自职能，有效保证了各项工作的协调运转。煤炭组织保障有力。一如既往地坚持生产力标准，把煤炭采购的渠道定位在国有大煤矿、大公司上，同XXX、XXX、XXX等煤矿以及XXX、XXX、XXX等港口煤炭经销大公司加强沟通，增进信任，建立起比较巩固的战略性业务合作关系。针对煤炭市场供求变幻莫测的情况，及时迅速地捕捉市场供求信息与价格信息，综合各供煤单位煤炭质量、价格、资金结算方式、运输成本、转运损耗等方面情况，结合锅炉燃烧特性，选择为经济实用的煤源，大大降低了煤炭成本。制定出台了《煤炭发运及中转工作责任考核规定》、《煤船押运人员岗位工作月度考核办法》，从严落实了各转运环节人员的工作责任，有效降低了转运损耗。在做好煤炭调运上，强化车船的科学调度，与船闸管理部门协调好关系，保证了三家公司一定的煤炭存量和用煤的需要。设备材料供应及时。修订完善了《设备材料采购招（议）标规程》、《设备材料申购、采购及定价流程》，使设备材料组织过程更加公开透明，阳光操作。充分发挥集体定价小组的职能，广泛询价，比质比价，包括低值易耗品购买，都做到货比三家，努力在同等质量的前提下，求得价格低。进一步增加设备材料采购的计划性，在各个专业、专工提出需求计划，三家公司提出初步方案之后，总公司再进行确认，有效避免了非计划采购和盲目采购，在降低库存的同时，保证不产生新的无效库存，有效地避免了因人为原因造成的损失。资金运筹富有成效。热电负债率相比较高，基本每月都有XX万元元的到期资金需要偿还。为此，我们积极主动地与金融机构开展业务合作，与多家金融部门建立业务关系，以诚信取得他们的信任，以诚恳取得他们的支持，同时切实增加计划性，掌握每笔贷款的授信期限，提前做好资金的筹措，并分析可能出现的意外情况，多做几手准备，从而有效化解了资金风险，没有发生一笔逾期现象，在所合作的十多家银行中树立了良好的信誉，使得业务合作关系更加牢固。行政服务比较到位。加强总公司与各公司之间、行政部门与生产部门之间的工作协调，做好上情下达、下情上报，做好内外部环境的绿化、美化，做好员工食堂和宿舍的服务与管理，努力创造良好的工作环境和生活环境。建湖公司持之以恒抓好环境卫生和绿化管理，提高食堂服务质量，在各月考核中，行政后勤、绿化管理等项工作均位居di一。

回首过去不平凡的一年，是各级管理层潜心谋划的一年，是全体员工努力工作的一年，是创造历史好水平的一年，取得的成绩之中，蕴含了大家的智慧和汗水。总公司总工程师樊庆余同志通盘谋划生产全局，指导各公司狠抓安全运行、经济运行和员工培训，为整个生产的连续稳定运行做出了突出的贡献。陆建东、李用武、涂潜波同志热爱热电、忠于森达，认真执行总公司的各项部署，精心组织生产运行，大力降低成本消耗，努力抓好安全生产，较好地完成了总公司下达的目标任务。杨甲、张志荣、杨晓晨同志在协调处理好社区关系、搞好行政后勤工作的同时，带领供热办人员抓好供热服务，强化汽款回笼，为公司赢得了效益。张延朝、郑晓周、徐俊芝等同志服从大局，积极辅佐总经理抓好日常生产和员工培训，保证了生产任务的较好完成。徐进、李运轩、王立新等热电行业上的老员工，在各自的岗位上兢兢业业，踏实工作，既干好本职，又带好新员工，焕发了事业的青春。薛如祥、曹照军、徐洪亮等是公司自己培养起来的员工，技术水平趋于成熟，组织管理能力不断提升，成为公司的骨干力量。袁明奎、杨志、瞿桂山、田湖等同志踏实负责，长年在外奔波劳碌，千方百计组织煤源，为保证煤炭供给、降低煤炭成本做出了显著的成绩。杨程、胡建东、杨彬、刘刚等同志在各自的岗位上勤恳工作，勤于思考，不计名利，不辞辛劳，较好地履行了岗位职责。吴昌旭、赵国权、吕达千同志以对企业负责的工作态度，为企业精打细算，为降本增效做出了成绩。像以上这些一心一意为了森达热电的发展，一心为公司的利益辛勤奉献的同志还有很多，由于时间关系，就不一一表彰了。在此，我代表热电总公司，向为森达热电产业的发展付出辛劳和智慧的各位员工表示衷心的感谢，向你们的家人对我们的大力支持表示亲切的问候和崇高的敬意！

回顾一年来的工作，也存在一些问题和不足，主要有：安全工作还存在薄弱环节，对设备异常运行还缺乏预见性、超前性的防范准备，在加强员工个人安全上也存在一些漏洞；管理上还存在一些薄弱环节，制度执行上存在不到位的现象，主要消耗指标的控制及降本节支方面还有一定的空间；一些管理人员在主动承担岗位责任、履行岗位义务，以及超前思考、运筹谋划上做得不够，干部和员工的创新能力还不强，作风上存在一定程度的懒散、浮躁、推诿、扯皮等方面的问题，有待进一步的改进，等等，需要我们采取扎实有效的措施，切实加以解决。

二、突出重点，精心实施，努力推进热电事业持续稳健发展

2010年，森达热电仍将面临多重考验：一是受国际经济危机的影响，实体经济对电、热需求的复苏还将有一个较长的过程，对我们的生产能力增长带来一定制约；二是煤炭价格波动频繁、起伏不定，涨价的幅度大而时间长，降价的幅度小而时间短，带来原材料成本居高不下，而供热价格又很难同步提升，挤压了我们的赢利空间；三是企业资产负债率还比较高，流动资金相对欠缺，同时设备运行也开始步入较高成本维护阶段，等等，都是我们必须认真研究解决的问题。

2010年，我们工作的指导思想是：以经济效益为中心，以安全运行为基础，以队伍建设为保证，以做好供热为支撑，进一步提升管理水平，提升运行质量，提升企业形象，推进森达热电产业又好又快地发展。主要经济目标是：上网电量XX亿度，售汽量XXX万吨，实现销售总额XX亿元，净增资金流量XXXX万元，全面完成集团下达的各项任务。

为了完成上述目标，我们必须围绕以下五个方面的工作重点，精心实施，狠抓落实：

（一）坚持警钟长鸣，全力抓好安全生产。从当前热电企业运行的实际看，安全运行是安全工作本身，实际上体现出对企业生产运行的整体驾驭水平和控制能力，是实现人与人、人与设备、企业内部与外部关系协调一致的重要方面。一是落实责任保证安全。进一步强化安全生产重于泰山的安全意识，按级签订安全责任状，明确各级安全责任。二是以规范运行保证安全。加强运行人员安全技能培训，严格按照操作规程办事，避免人为误操作而引发安全事故的现象，加强反事故演练，着力提高在不同机炉配置及各类运行状态下的问题处置能力，提高实战水平。三是以强化设备管理保证安全。特别是针对热电创办已经六年，设备运行正在趋向故障多发阶段的实际，切实抓好设备的检查、维护和保养，抓好平时的巡检以及集中性检查，发现问题及时消除，使设备完好率达到95%以上。四是以现场控制保证安全。抓好各个生产现场的标准化管理和物品定置管理，抓好文明生产，避免跑冒滴漏现象，避免违章操作、违章指挥和违反劳动纪律现象，并积极开展“百日安全无事故竞赛”活动，促进安全生产工作的开展。五是扩大安全防范的范围。在抓好安全生产的过程中，要一并抓好防火防盗、防自然灾害、防意外伤害，抓好码头清仓工、食堂用工及其它临时性用工等方面人员的人身安全，抓好员工食堂饮食安全及居家出行时的安全等等，全面地维护好企业财产和员工的人身安全。

（二）强化过程控制，保持生产平稳运行。生产是效益之源，抓好了生产，就是抓住了效益的源头。一是切合实际优化生产运行方式。根据目前三家公司现有机炉配备实际，结合用热需求和市场煤炭价格情况，重视搞好与电网管理部门的关系，在充分满足供热需求的前提下，把获取经济效益作为科学安排机炉启停的重要依据，尽可能多地获取比较效益。各公司要根据现有设备状况，有计划地安排机炉调停与维护，尽大可能减少非计划停炉停机停汽，避免因主观努力不到位而导致停炉停机停汽现象的发生。总公司将加大对非计划性停炉停机停汽的考核力度，促使各公司提高生产的科学运行水平，维护好企业自身和热用户双方的利益。二是提高突发问题处置能力。在正常运行时，根据供热需求量和上网电量，适时调整给水、加煤、送风等参数指标，使机炉运行处于相对状态。在发生异常情况时，要按照制定的各类问题应急预案要求，果断处理，力保人身安全、设备安全，同时在关键时刻启动供热应急预案，维护好各热用户的利益。三是做好技改工作。各方面继续加强配合，确保陈家港公司4号炉投运后的正常运行。沿海公司在上半年完成化水设备扩能，保证供热的需要，并根据供热量比较稳定的情况，同时做好抽凝机组改背压机组的前期调研认证以及审批等项工作，在年内改造到位。建湖公司上半年做好电动给水泵改汽动给水泵调研，年内完成改造工作。三家公司同时针对当前生产水源水质不断恶化的趋势，组织开展化学水处理技术改进方案的制定。四是抓好员工业务培训。坚持做到员工培训与生产运行同步跟进，常抓不懈，持之以恒地搞好员工业务培训，不断提高业务操作水平。要把抓好员工队伍的业务培训、提高员工业务技能，作为提高运行水平、妥善处置突发性问题的基础工程抓实抓好，按照制定的培训计划，系统地组织培训工作，通过课堂教学、以师带徒、岗位练兵、知识竞赛、考试考级、反事故演练等多种途径，调动员工学技术的积极性，提高学习的效果，通过提高员工业务素质，提高运行质量，提高劳动效率，实现生产运行的长治久安。

（三）强抓降本节支，努力挖掘管理效益。一是完善企业内部消耗与管理指标考核。总公司修订完善的考核细则已经出台，各公司要对照考核要求，进一步细化、量化各项指标，确保每项指标的考核都与职工的利益紧密联系，同时要努力将经济责任考核向各值、各班延伸，向行政部门岗位延伸，考核到更多的岗位和更多的员工。二是全面压降各项成本。在压降生产成本上，是下达各项消耗指标，更注重于发动员工献计献策，从每个细小的环节抓起，千方百计降低能耗、物耗。在压降维修成本上，加大考核力度，提高自修能力，减少维修外包，减少以换代修，通过强化设备日常维护减少设备维修。在压降财务成本上，进一步巩固和各合作银行的关系，利用金融资源较多、信息相对对称的条件，对每一笔到期贷款及银票认真运筹把握，确定还、贷时间以及贴息的银行，大限度降低利息支出、中间业务费支出以及工本等费用的支出。在压降行政办公成本上，从严控制差旅费、小车费、水电费、业务招待费和办公用品耗费。三是严明办事程序。坚决做到公开办事，阳光操作，坚持集体会商、集体把关制度，充分运用OA系统，做到决策过程公开、价格公开，信息共享，大额费用严格把好事前预算、事中控制、事后审批三道关口，保证费用开支达到必需、合理、规范的要求。

（四）优化服务行为，不断提高供热水平。热电企业有发电和供热两种产品，供热销售已经占全部销售额的XX%以上，加上目前社会用电量需求下降而使得发电量时常受控，供热更成为可供我们能动开拓的赢利空间。针对这一特点，我们必须把供热工作摆上重要位置，领导精力必须向供热工作适度倾斜，通过强化供热服务、扩大供热总量，进而提高赢利水平上。一是着力保持机组的稳定运行。根据热负荷需求情况适时调整机炉配置，保证全天地满足热用户的需求，保证持续供热不断档。二是区分新老用户的特点，做好供热服务。对老用户重点是提高供热品质，指导和帮助其改进用热工艺，降低用热成本，赢得老用户的信任和支持；对新用户重点是及早做好用热需求调查，及时规划和建设供热管网，并且帮助其设计用热方案，保证满足其在试产时和投产后的用热需要。三是做好热网的管护。及时消除热网隐患，降低供热管损。四是保证汽款及时回笼。以诚信赢得热用户的支持，并提高汽款回笼中的现金比例，坚决避免有问题资金的发生。各公司要加大对供热一条线人员的考核力度，从过去的偏重于汽款回笼考核，向为热用户服务、做好管网维护、落实计量管理及其汽款回笼的综合考核转变，各公司《热网人员考核办法》要在三月份制定出台。

（五）落实部门责任，强化综合服务效能。一是做好煤炭组织。最近一段时间，煤炭市场出现了比较严重的供不应求状况，各煤炭产出省份相继奉行地方保护主义，强令本省煤炭一律不得出省，此举对我们没有列入国家煤炭供应计划的民营企业来说，是极其严峻的现实问题。对此，我们要顺应这一新的市场形势，适时调整煤炭采购策略，在巩固好现有国有大煤矿、大公司业务合作关系的同时，积极寻求更多的煤源基地，从而在市场夹缝中求得煤炭供应的稳定。二是做好设备材料供应。按照“速度快、质量好、价格优”的要求，做好设备材料的日常供应，同时加强三家公司库存材料的余缺调剂，减少备品备件的总量，减少资金占用。随着三家公司维修费用开支实行总额包干，设备材料部在设备采购的价格、质量以及到货期限等方面，更要加强研究，以更高的要求搞好服务，和三家公司一起，共同把维修成本降下来。三是一如既往做好资金筹措。在进一步巩固已合作银行业务关系的同时，不断开辟新的金融资源，健全资金供给保障机制，提高抗御资金风险的能力，充分满足生产需求，保证扩大再生产投入的需要。做好集团财务管理系统的实施，搭好财务信息化平台。四是做好行政办公后勤服务。增加二线人员服务意识，多思考、多协调、多沟通，一切服从生产，一切服务生产，在构建良好的社区关系，协调内外部要素资源，促进生产运行，搞好员工后勤服务等方面，不断提高服务效率和服务质量，保证各项工作协调运转。

三、转变作风，建强队伍，为实现既定奋斗目标提供坚强保证

企业以人为本，一切财富的创造都取决于全体员工的共同奋斗。在当前社会转型、后经济危机影响经济发展的情况下，我们必须抱定必胜的信念，切实转变作风，克服不良习气，以昂扬奋进的斗志，脚踏实地的作为，迎战各种复杂局面的挑战，实现我们既定的奋斗目标。

（一）分析存在问题，认清转变作风的重要意义。对于我们企业来说，作风是员工和企业在实际工作中一贯表现出来的态度和行为，是员工道德修养水平和企业整体素质的综合体现。员工的作风，代表了自身的素质、修养、知识积淀，同时反映了企业的形象。每个员工的作风表现得怎样，各个部门、各个公司的作风建设抓得如何，直接反应我们森达热电的整体形象和社会声誉，关系到各项重大决策的部署和落实，关系到我们各项目标的实现。就目前实际情况看，我们许多工作不是没有部署，而是执行不到位。因为缺乏执行力，致使一些能够达到的目标而没有达到，能够解决的问题而长时间没有解决。是什么原因导致执行不到位？根本原因就在于作风问题。有的是“冷”，对本职岗位不够热爱，对工作缺乏热情，似乎重复性的工作年复一年、日复一日，平平淡淡，淡而无味，做不出多大的业绩。有的是“懒”，不钻研，不思考，不运筹，怕动手，怕动脑，无所事事，不思进取，上班不带“脑袋”，更不能未雨绸缪，及早安排下一步工作。有的是“散”，工作散漫，无所用心，工作低标准，只求过得去，做一天和尚撞一天钟，甚至不撞钟，执行纪律制度不严，在班时间上网聊天，玩游戏，荒废时日。有的是“难”，做什么事情总带有畏难情绪，遇到困难打退堂鼓，完不成任务找借口，多是强调客观原因，不从主观能动性上想办法。有的是“推”，上推下卸，推诿扯皮，好办的事自己干，难办的事推给别人干，对己有利的事就多干，不利的事就少干，遇到问题，推卸自己的责任。有的是“拖”，缺乏任务观念和时间意识，工作松松垮垮，拖拖拉拉，今天的事情拖到明天干，本月的任务拖到下月做，对会上布置的任务、工作计划中明确的事项和临时交办的工作，过耳则忘，与领导的要求总要慢半拍，工作效率不高。有的是“浮”，了解情况浮光掠影，蜻蜓点水，当观察员，不做办事员，浮在上面遥控指挥，对工作敷衍了事，抓落实沉不下去，浅尝辄止。有的是“粗”，抓工作大而化之，粗线条布置，粗线条落实，不会抓细节，粗心大意，马虎了事。有的是“老”，把“老员工”当资本，只享受权利，不愿尽义务，倚老卖老，做事情总是凭老一套、老经验，缺乏朝气和活力，缺乏创新精神。有的是“软”，遇事怕担责任，怕恼人，对许多问题视而不见，充耳不闻，甘当老好人。以上这些现象，在我们的员工队伍中是客观存在的，在少数人身上还表现得比较严重，与我们面临的任务比，与民营企业的要求比，与承担的责任比，都不相合拍，不相适应，需要我们摒弃，转变，否则，要想完成全年工作任务，实现热电产业持续稳健发展，只是一句空话。

（二）着眼发展需要，明确转变作风的基本要求。新的形势和新的任务，必须要以新的作风与其相适应。在集团提出打造有价值企业战略目标的今天，我们更要以全新的作风，承接这一光荣而又艰巨的任务。迎难而上，保持工作激情。做企业任何时候都会有这样哪样的矛盾和困难，企业就是在克服矛盾和困难中才向前发展的。思想懒惰、见难就退，小胜即喜，小成即满，都是要不得的。我们要进一步发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的森达优良传统，在任何矛盾和困难面前，坚决不找任何借口，坚决不说“我没有办法”，始终保持昂扬奋进的工作激情，藐视一切困难，少讲客观原因，多从积极的方面出主意、想办法，敢于斗争，敢于胜利，敢争di一。只要拥有激情，只要不言放弃，只要坚持到底，努力就会成功，一切皆有可能，就能把困难化为机遇，把不可能变成可能。尽心尽力，履行岗位职责。在其位，司其职，谋其事，尽其力，是对每一个走上工作岗位人员的基本要求。作风的好坏，最根本的也是体现在是否自觉履行起岗位职责上，对工作负责，就是对企业负责，就是对自己大的负责。要树立“企兴我荣、企衰我耻”的集体主义荣辱观，企业兴旺，是对国家和社会的贡献，更是所有员工共同分享的利益所在。要增加主动性，恪尽职守，自觉做好岗位工作，完成下达的任务。要超前思考，对每项任务从今天预测明天，早一步行动，就早一步争得主动。要不断学习，不断抬高自己的目标追求，每天进步一点点，一年就是一大步，就是一个台阶。要不怕吃苦，任劳任怨，为了工作要忍受得了批评，承受得了指责、埋怨，甚至要抛弃自己的面子，忍受得了屈辱。团结协作，集中群体力量。团结就是力量，团结出凝聚力，出战斗力，出生产力，全体干部和员工都要以热电事业为重，以大局为重，以团结为重。管理人员之间要团结，员工之间要团结，上级与下级之间要团结，上上下下、方方面面都要团结。要容人之短，宽以待人，要分工不分家，增加相容性，提高合作力，做到相互配合，相互支持，相互服务。要在实现共同的目标之下，在维护大局利益之下，加强沟通，增进了解，并通过批评和自我批评，开展谈心活动，消除隔阂，打消误解，形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。厉行节约，强化勤俭办企。勤俭节约、勤俭办一切事业，反对浪费，是对新时期艰苦奋斗优良传统的一种新诠释。热电产业投资大、负债高，更需要我们厉行节约，避免大手大脚，严禁铺张浪费，节约一度电、一滴水、一张纸、一分钱，在降低生产性消耗的同时，大力降低行政成本。真抓实干，务求工作实效。倡导说老实话，办老实事，做老实人，甘当推进热电事业不断发展的“老黄牛”。要提高执行力，雷厉风行，说干就干，只争朝夕，养成“立说立行、立马就办、办就办好”的良好习惯，把心思用在做好工作上，时间化在抓落实上，精力放在解决具体问题上，今日事今日毕。要增加使命感和责任感，确立“不干则已，干必成功，敢为人先，誓争di一”的目标，积极向上，奋发有为。要避免说多做少，只做不说，形式主义，有效解决执行过程中的打折扣和中途梗阻问题，坚决克服办事拖拉、推诿扯皮、有令不行、有禁不止的现象。严于律己，树立廉洁风范。每个员工都要重视自身修养，自重、自省、自警、自励，防微杜渐，警钟长鸣，即慎独又慎微，既慎始又慎终，认认真真做事，清清白白做人。各级管理干部更要“常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，主动接受投资者和员工的监督，发扬民主，克己慎行，秉公用权，阳光用权，顶得住诱惑、守得住原则。以上六个方面的要求与热电文化是完全相容的，充分体现了“奉献、和谐、创造、卓越”的热电理念，体现了生产力标准、追求美好、阳光操作的精神，体现的公开公正、简单简约、诚实诚信、宽容宽厚的要求。我们要通过强化作风建设，进一步彰显热电文化，并依靠热电文化熏陶员工，促进作风建设不断取得新的成绩。

（三）坚持标本兼治，落实转变作风的推进措施。加强和改进作风建设是一项经常性、长期性、艰巨性的任务，也是一项系统工程。抓教育。通过各种工作例会，班组会议，组织干部员工学习文件规定，提高思想认识，力求从思想上解决问题。抓表率。总公司班子成员和各公司、各部门负责人，都要重视培育和发挥自己的非权力性影响力，率先垂范，做好表率，要求员工做到的，自己首先做到，要求员工不做的，自己首先不做。管理人员同时要带好队伍，对员工队伍作风方面存在的问题，要敢抓敢管，常抓不懈。抓制度。进一步抓好岗位职责的实施，抓好《员工日常行为规范》的落实，抓好《业务接待规定》等相关制度的执行，并根据实际需要，不断完善和健全制度体系，形成以制度管人、管事、管权的格局。抓考核。各公司、各部门要按照考核出导向、考核出动力、考核出压力的要求，对照各人的岗位职责，对照下达的目标任务，进一步完善考核体系，扩大考核的广度和深，以考核调动广大员工的积极性，促进各项目标任务的落实。抓典型。坚持典型引路，培植和树立一批“爱岗敬业、无私奉献”的先进典型，造浓尽力干好事、人人争奉献的良好氛围。运用热电网站及其它渠道，宣传先进人物的品格和优良作风，树立企业的正气。抓奖惩。强化对各项工作目标完成情况的跟踪监督，对工作有创新、实绩突出的员工，给予相应奖励，对经教育仍然不见效果、影响企业工作任务完成的人员，以及不执行制度、损害企业利益的人，按章处治，达到奖勤罚懒，褒优贬劣，推动作风建设的不断深入。通过以严格的岗位责任要求人，以健全的制度体系规范人，以高尚的人格魅力感染人，着力打造爱企爱岗、技术过硬、纪律严明、作风优良的热电团队。

同志们，森达集团的历史将翻开新的一页，热电产业的明天将跨上新的台阶。让我们同心同德，加倍努力，用智慧打开发展之门，用汗水浇灌效益之花，向着既定的目标阔步迈进，向着美好的愿景奋力前行，在森达二次创业的征程上谱写热电产业的辉煌篇章！