第一，要坚持把依法治国与以德治国结合起来，进一步推动公民道德建设的具体化、规范化、制度化。道德与法律，是治国安邦最基本最主要的方式，是维护社会稳定促进经济社会协调发展的相辅相成、相互促进的重要手段。它们既在内容上相互包含、相互渗透，又在功能上相互补充、相互作用，还在实施中相互凭借、相互支撑。社会主义和谐社会，既是法治社会，也是道德社会，既要注重法治，也要注重德治。要使多样化的道德观念具有相对统一的、可行的评价标准，使道德建设更具有实效性，使公民道德建设发挥“软约束”的同时有着“硬约束”的功能，使公民道德建设与现代法制建设、现代社会管理融为一体。要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践，在加强民主法制建设的基础上，切实把道德建设提到更加重要的位置，使“法治”和“德治”相辅相成，密切配合，共同发挥维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要作用。

第二，坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来，进一步扩大公民道德的劝导力、影响力和覆盖面。和谐文化中的公民道德，应该具有广泛的包容性，既不能因为人们的思想道德状况具有层次性、多样性和差异性，而降低甚至否定先进性要求，也不能不考虑人们思想道德状况的层次性、多样性和差异性，简单地用一个标准要求所有社会成员，而是鼓励支持一切有利于解放和发展社会生产力的思想道德观念，一切有利于国家统一、民族团结、社会进步的思想道德观念，一切有利于追求真善美、抵制假恶丑、弘扬正气的思想道德观念，一切有利于履行公民权利与义务、用诚实劳动争取美好生活的思想道德观念，团结和引导亿万人民积极向上，不断提高全民族的思想道德水平，在尊重差异中积极扩大社会共识，在包容多样中努力增强道德共识，从而进一步扩大公民道德的影响力、劝导力和覆盖面。

第三，坚持把注重效率与维护公平结合起来，在全社会形成注重效率、维护公平的道德价值观。和谐社会是公平正义的社会，社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。和谐社会与和谐文化的公平正义特征，必然要求公民道德建设“坚持注重效率与维护社会公平相协调。要把效率与公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观。把效率与公平结合起来，使每个公民既有平等参与机会又能充分发挥自身潜力，促进经济发展，保持社会稳定。”在促进经济发展的同时，要把维护社会公平放在更加突出的位置，综合运用多种手段，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，维护道义公平和制度公平。