目前进口煤市场继续冷清，国内需求较差，成交稀少，暂处于有价无市的状态。针对进口煤政策是否有放松空间，倍受市场参与者的关注。

8月以来，有关进口煤通关额度释放的消息在市场上流传不止。据传东北地区有供暖任务，对进口煤采购有实际需求，东北地区或将释放一定进口煤额度。

据中近期市场传言部分区域煤炭进口措施有针对性放松的消息，虽然未证实，但贸易商反映有些终端略有松动。当前外矿价格上下两难，较为僵持。

国内某进口商表示，最近进口煤市场上有传出部分区域通关针对性放松的消息，虽然并没有明确表态，但有些终端已经开始有船进了。

行业分析师王闯指出，对东北方向的进口煤有所松动，对整个国内煤市场没有多大的影响。“今年内蒙倒查20年，对蒙东褐煤区的生产同样带来不小影响，而蒙东褐煤主要供东北地区，对东北方向进口煤的松动，也主要是担心冬季供暖影响民生。”

但基于国内保供应链和产业链稳定，以及内循环为主的基本政策下，进口严控的政策背景不会变，阶段性与地域性的政策会有调整，但总体影响不大，王闯补充道。

自中国加强对进口煤额度发放的控制以来，中国买家长期以来一直不积极购买澳大利亚动力煤现货。那些用完额度的发电厂不得不从北部的转运港口购买中国的国内货物，而那些仍剩一些额度的电厂则采取了“观望”的态度。

之前有报道称，中国商务部延长了进口煤许可证的出证时间，申请至发证时间由原来的1-2天延长至11天，对中国进口商业务带来打击。不过，某贸易商表示，实际上延长出证时间对澳大利亚煤炭需求的影响有限，因为进口额度问题，中国对澳煤的需求已经受到了严重限制。

另有贸易商称，本周初澳大利亚动力煤的报价较上周末有所下降，但中国买家仍无动于衷，市场几乎没有询盘。

据了解，目前华南地区已有多个港口全年进口额度基本用完甚至已经用尽，有额度的话通关时间较长。华东地区港口严禁异地报关，额度使用情况稍好于华南地区。

目前迎峰度夏已近尾声，下游库存相对充裕，补库需求释放迟缓，北方港口贸易商报价开始松动。近期国内下水煤价格出现小幅下行，整体沿海需求低迷，政策压力下进口煤需求更是少之甚少，外盘价格持续低位徘徊，多数煤种处于有价无市的状态，内外贸价差暂无明显变化。

澳煤5500到南方港口到岸含税价格优势为223.48元/吨，周环比上涨0.4元/吨；

印尼3800到南方港口到岸含税价格优势为101.2元/吨，周环比下跌0.9元/吨。

总的来看，鉴于国内进口煤政策及亚太地区需求萎缩，外矿报价继续弱势，货盘交易冷清，市场各方认为下半年进口煤同比或将迎来明显下滑。后续需持续关注关于进口煤额度放松与否程度。

前7月，中国进口煤总量为2亿吨，若以2.7亿吨进行减量控制，未来的8-12月月均进口额度为1400万吨，若以2019年3亿吨进行平控，未来的8-12月月均进口额度为2000万吨。

7月份，中国海运进口煤到港量为2339万吨，同比下降18.3%，环比下降20.0%；日均到港量为75万吨，同比下降18.5%，环比下降22.7%。

截止8月24日，中国海运进口煤到港量为1519万吨，与上月同期相比，下降19.9%；日均到港量为63万吨，较上月同期水平下降20.2%。(煤炭供应部  杨彬摘录)