要看清此轮的价格波动应从七月份的上一轮波动看起。另外一点就是价格的波动受需求面的影响很小，主要是供给面的原因导致价格的波动，其中进口煤所起的作用非常大。第三一点是国家主管部门的调控力度。

　　今年di一轮煤价的上涨始于六月下旬到七月八日达到其峰值。5500大卡的煤，价格达到597元/吨。二季度中国经济尚处于恢复的初始期，用电量还未到达去年同期的水平。而且长江中下游和华南地区在遭受洪水灾害，由于来水好，各个水电站几乎都处于满发状态，在水电满发时，火电就得让路少发，因此，在这个时间段对煤炭的需求并没有新的增加。可是煤价却从六月中旬以来小幅上行，直至七月八日已比六月中旬上涨了近50元。正在所有的人认为会突破600元/吨大关时，煤价却反而掉头向下，九天下调了21元，什么原因呢？七月一日国家能源集团下发紧急通知，由于资源紧张，停止现货销售，这个会促使价格上涨的通知造成的价格上涨仅仅维持了一个星期，价格就反向下行。原因可能很多，但七月十八日广州港放行进口煤可能是最主要的原因。究竟七月份以后全国放行了多少进口煤未见到具体数据，但不论数量多少，在进口煤在中国煤炭供应中占据举足轻重的地位情况下，放行进口煤在心理上就会给人以重大冲击。对人们的预期产生重大影响，因此七月十八日以后煤价一路走低，直到八月二十六日的低点552元/吨。

　　这一次又像七月初人们预期煤价会突破600元大关时一样，正当人们预期煤价会突破540元关口时，煤价又一次改变了他的方向，在维持了一个星期左右不上也不下的552元的价格后，九月四日上涨了2元达到554元/吨，五天之后的九月九日就涨到了570元/吨，每吨煤上涨16元。经过一个月十月十日达到了613元/吨，什么原因造成了此次的多次反呢？限制进口煤可能又是主要的原因。这次主要限制的是澳大利亚的煤，为什么要限制澳大利亚煤的进口，原因是大家都知道的，此处不再多说。但是限制澳媒又不应该产生如此之大的效应，因为澳煤占中国进口煤总量的份额不到30%，而进口煤也占中国每年煤炭消耗量的10%左右。也就是说，奥煤占中国的煤炭消耗总量的3%左右，这样低比例的量应该不会产生多大的影响。特别是在夏季用电高峰期已经过去之后的时间段，所以限制澳煤产生了如此大的影响，一定还有其他的原因。澳煤的影响是一个叠加的效应。

　　这个叠加的原因很明显就是国内的煤炭产量不足。据有关方面提供的数据，2019年内蒙古产煤103523.7万吨，日均283.6万吨，而2020年1-9月份内蒙原煤产量71268.2万吨。目前只有260.1万吨，同比去年降低了10.8%。有人把减产的原因归之于内蒙煤炭行业倒查20年的工作，这只是看到了表面现象。实际上倒查工作与减产根本没有关系，表面上看是倒查工作开始后，煤矿的生产放缓了，产量减少了，但并不是煤矿不愿意生产和没有能力生产，而是没有煤管票了，为什么管理部门不发足量的煤管票？根本的原因就是煤产地各级政府已从过去有油快流，只看眼前，不看长远的思想观念里走出来了。他们已明确的认识到，控制产量不单能够有利长远而且能维持高煤价，获得更多的眼前利益。这实际上是英国经济学家霍特林论述的在可耗竭资源领域里的霍特林定律的反映。

　　但是在中央政府的管控下，各级地方政府还无法将霍特林定律发挥到极，还不敢过度控制产量，但是控制产量是他们的既定方针，只要一有机会他们就会突破中央政府调控的限制来控制煤炭产量。类似环保督查，安全大检查等都是他们实施产量控制的好机会和借口。当然他们是不会错过倒查工作这个好的机会的。这才是煤炭产量减少的真正原因。不然的话，怎么会半个月从十月二日开始，内蒙的煤炭产量就从日均177.5万吨增至十月十八日的290万吨了呢？这就是为了应对进口煤的减少和冬季取暖的用量的增加，中央政府加大调控力度的结果，当然也是地方政府主动响应中央政府调控的结果。此轮价格波动，十月十日达到高位，又是维持一周不跌不涨。从十月十六日开始回调，大家不必担心会出过度回调，国家有关管理部门既然可以将煤价从高位调下来当然也可以从低位调上去。

　　我们在看中国煤炭市场时，一定要跳出西方经济学的供需分析的框框，要从中国煤炭市场的特殊环境，特殊条件来看，特别是要从中国目前在全球政治，经济的地位来看。实际上中国煤炭市场受需求面的影响只有两个时段，一个是中国大的传统节日--春节，再一个就是水电每年五月--九月的来水期。这两个时间节点也主要是从需求量减少这方面影响中国煤炭市场。而传统的迎峰度夏和迎峰度冬这两个从增加需求来影响中国煤炭市场的时间节点已经基本上不起作用了。在中国目前的煤炭生产能力下，和铁路运输能力下，又有进口煤的补充，加上目前电力企业普通保有20天以上的煤炭库存的条件下，迎峰度夏和迎峰度冬所能产生的影响可以说是小之又小了。而且迎峰度夏和迎峰度冬又有一个互补的效应，迎峰度夏过去后南方减少的需求就补充了中国北方冬季因取暖而增加的需求量。另外，中国的煤炭需求还有两点要注意，一是基本稳定，不会短时段内有大的增加和减少，二是他的总趋势是逐步减少，随着新能源装改的增长，煤电将逐步演变成调峰电厂。（煤供部杨彬摘录）