今年煤价屡屡创新高，秦港5500价格在6月中下旬一度超过1000元/吨，迎峰度夏之际一些下游火电厂陷入发电越多亏损越多的窘境。为此，国家发改委屡出大招，全力推进煤炭增产增供、促进优质产能释放、加大进口煤进口力度、稳步投放煤炭储备、加强中长期合同履约监管，一串组合拳下煤价从6月底开始下跌，目前部分煤种较前期高位跌幅接近100元/吨。

这里面，政府也开始动真格了，少有的在年中就对2021年煤炭中长期合同签订履约进行检查和通报。据今日智库了解，6月29日，陕西发改委发了《关于2021年煤炭中长期合同签订履约有关情况的通报》，提到截至2021年5月31日，陕西省煤炭中长期合同兑现率基本达到国家监管的要求。纳入国家监管的煤炭中长期合同履约兑现率为88.27%，其中，兑现率达到80%以上的煤炭供应商有11家，兑现率较差的17家。对兑现率好的企业和兑现率差的企业均直接点名，这在以往也不多见。其实，加强中长期合同履约监管，也是国家主管部门一直以来的要求，并在每年组织第三方信用机构开展中长期合同履约情况评估，督促煤炭供需双方严格履行中长期合同，提高履约水平，稳定煤炭供应基本盘。一些大企业在这些方面做得也不错，特别是在临近迎峰度夏的时候。

据今日智库了解，中煤集团自6月16日起，就以调度令形式明令要求平朔、西北能源等主要生产单位，确保每日发运港口长协煤量；陕煤集团6月起基本停止铁路市场动力煤用户发运，将可装铁路资源全部作为长协合同供应保障，并整合部分地方资源，按照不留利润的原则，优先保障中长协用户用煤需求；淮河能源集团动态调整产品结构和市场结构，优先确保长协合同兑现，坚持99.99%兑现长协合同。现在煤价居高不下，相信政府的组合拳还将继续，陕西通报长协履约情况后，相信内蒙和山西也会跟进。据了解，发改委也正在完善协同保障机制，健全由有关部门、地方政府、煤炭企业和运输企业组成的多方协同联动机制。一旦出现局部时段性紧张情况，及时启动预案，从资源、运力等方面保障电厂正常运行，这也说明今年的保供形势确实还是不太乐观的。

(煤供部   杨加林转)